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领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，自觉养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的习惯，关键是既要从内在加强党性修养，又要从外在提高制度执行力。

一、从内在加强党性修养

实践反复证明，坚强的党性永远是领导干部自觉遵守制度约束的生命钱。在全方位对外开放的条件下，西方敌对势力加紧对我国实施西化、分化战略，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相互结合，再加上不少中青年领导干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，这就使得一些领导干部尤其是中青年领导干部容易从思想道德防线上冲破党纪国法的制度约束，从自我理想信念动摇、宗旨意识的淡薄，经过被拜金主义、享乐主义、极端个人主义等的俘虏，滑向了政治蜕化、生活腐化、经济腐败的犯罪深渊。这一严峻的形势一再提醒人们，领导干部尤其是中青年领导干部，必须要全力呵护好自觉遵守制度约束的生命钱，大力加强党性修养，把坚定理想信念、坚守根本宗旨、发挥表率作用、遵守党纪国法、正确行使权力、保持优良作风等方面严肃的党性要求，真正落到实处。

为此，领导干部尤其是中青年领导干部，在加强党性修养的过程中，一定要努力做到：

第一，勤奋好学、学以致用。既从书本知识又从社会实践中，认真学习马克思主义中国化的最新理论成果，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。第二，心系群众、服务人民。把是心系群众、服务人民，还是高高在上、脱离群众，作为衡量自我党性是否坚强的试金石，牢固树立马克思主义的群众观点，始终坚持党的群众路线，始终摆正自己和人民群众的位置。第三，真抓实干、务求实效。克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，下决心从文山会海和迎来送往中摆脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上，创造实实在在的工作成绩。第四，艰苦奋斗、勤俭节约。带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，在各项工作中精打细算、严格把关，把有限的资金和资源都用在刀刃上。第五，顾全大局、令行禁止。既要自觉维护中央权威和中央大政方针的统一性和严肃性，又要善于把中央精神与地方和部门实际结合起来，创造性地开展工作，努力把各方面的积极性引导好、保护好、发挥好，真正做到对上负责和对下负责的统一。第六，发扬民主、团结共事。乐于听取各种意见包括不同意见，自觉接受监督，善于调动大家的积极性，团结班子全体同志一道工作，充分发挥班子整体合力。第七，秉公用权、廉洁从政。时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，防止手中的权力商品化、庸俗化，决不能把党和人民赋予的权力变成自我以权谋私的工具。第八，生活正派、情趣健康。坚决抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀，决不沉溺于灯红酒绿、流连于声色犬马，对那些怀着个人目的来拉拉扯扯的人保持高度警觉。

二、从外在提高制度执行力

实践反复证明，制度的效用取决于制度执行力。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求，也是检验制度建设成效的重要标准。制度约束的重点是领导干部的权力运行，因此领导干部，特别是高中级领导干部，发挥表率作用对于制度的执行至关重要。要着力在高中级领导干部中牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，督促他们自觉养成带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度的习惯，在执行制度上率先垂范。高中级领导干部不仅要带头遵守制度，而且还必须坚持原则、敢抓敢管，维护制度的严肃性和权威性，坚决同一切违反制度的现象作斗争。

为此，一是要切实加强制度的宣传教育工作。既要宣传制度规定了什么，又要宣传制度如何执行、如何落实、怎样监督，最大限度扩大制度的透明度和影响力，努力营造人人维护制度、人人执行制度的良好氛围。特别是要把领导干部作为宣传的重点对象，使他们深刻领会制度的精神，全面熟知制度的内容，牢固树立严格按制度办事的观念，养成自觉遵守制度的习惯，把制度的要求转化为自觉行动的规范。同时更要结合典型案例、采取多种形式、通过多种渠道，经常讲、反复讲，使人民群众广泛了解制度，从而能够有效监督领导干部对于制度的执行情况。

二是要切实查处违反制度的行为。历史的经验告诫我们，以往一些重要的制度没有能够得到全面落实，在很大程度上就是由于违反该制度的行为没有及时受到查处。因此，各级领导班子和纪检监察机关必须要坚持原则，以制度为准绳，敢于碰硬，坚决查处在领导干部特别是高中级领导干部中，利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权等谋取非法利益的行为。同时，更要坚持原则，以制度为准绳，秉公执纪，严肃查处在群体性事件和重大责任事故背后所隐藏的领导干部的违纪行为，以及在工程建设、房地产开放、土地管理、矿产资源开发等领域所诱发的领导干部的违纪行为。总之，对于严重破坏制度的行为，要发现一起、查处一起。无论什么人，只要触犯了制度，都必须依纪及时处理，决不能姑息和迁就。越是高中级领导干部违反制度，越是要依纪从严处理。