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要真正把改革创新措施落在行动上，激发科学发展的持久动力。进一步打开解放思想的“总阀门”，拿出壮士断腕的决心和敢于碰硬、敢于较真的勇气，努力在重点领域、关键环节的改革上取得新突破。一是大力推进行政管理体制改革。围绕转变政府职能、建设服务型政府，深入推进审批流程再造、行政服务中心建设、权力运行监控，真正把该管的管住管好，不该管的放下去，促进政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。二是积极推进城镇管理体制改革。把主城区近郊6个县区纳入中心城市规划，形成“1+6”大城区格局，统筹解决行政区划、产业布局、功能定位、土地利用、基础设施等问题，加快推进同城化发展。三是加快推进投融资体制改革。提高全市五大投融资平台的造血功能，形成“融、投、增、还”良性循环。坚持面向全省、面向全国、面向全世界，深度开放城市规划、开发、建设、投资四大市场，引进战略投资者，为大建设、大发展提供资金支撑。

要真正把管党建党职责担在肩上，凝聚科学发展的强大力量。认真落实中央部署，按照李源潮同志“五个好、五带头”的要求，组织开展好“创先争优”活动，提高党的建设科学化水平。一是进一步打造组织放心、群众满意的领导班子和干部队伍。坚持正确的用人导向，特别关注那些基层和生产一线的干部，环境艰苦、工作困难、矛盾复杂的岗位，埋头苦干、不拉关系、不走后门、默默奉献的老实人、正派人，做到用好一个、带动一片。完善干部综合考核评价办法，加大经济发展、改善民生和维护稳定权重，把贯彻落实科学发展观态度坚决又有能力的干部选拔上来。选派优秀干部到项目、信访等艰苦复杂岗位锻炼，跨区域、跨行业、跨部门推行干部竞岗交流，面向国内外引进高层次人才，优化队伍结构，激发干部活力。二是进一步巩固党执政的组织基础。严格落实基层党建责任制，从村级组织活动场所建设切入，实施“1+3”（部门治后工作队+机关到村任职干部、离退休切线干部、大学生村官）捆绑治难转后责任制，力争年内场所建设全到位、后进转化全达标。对全市乡（镇）、村和街道、社区党组织书记进行全员轮训，落实好以“一定三有”为核心的党内关爱机制，提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。三是进一步浓厚风清气正、心齐劲足的政治氛围。实施一线工作法和市县领导干部分包联系重点项目制度，对中心工作、重点项目进行定期“过堂督导”，开门讲工作、当面谈问题、现场定责任，倡导实打实、硬碰硬、真较真的硬朗作风。深入开展向王彦生同志学习活动，引导广大干部学习身边人、办好百姓事，靠正气、正派、正直、正事、正干“五正”赢得群众的支持和拥护，为推动科学发展、实现富民强市提供强大动力保证。（作者为河北省邯郸市委书记）