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经验四：实事求是地吸收西方民主的合理做法

在坚持中国特色社会主义民主道路的同时，也必须看到，民主作为一种与封建专制相对立的政治制度，具有一些基本的要素，这些要素是社会主义和资本主义都共同具有的。在经济文化比较落后的国家建设社会主义，一般都没有经历资本主义发展阶段，同在经济上应当学习资本主义某些合理经验一样，在政治上也应当学习资本主义民主中某些具有全人类文明的共同成果。

从政体的层面看，我国的人民代表大会制度和西方的议会民主在性质、内容上有很大不同，但它们都是代议制却是相同的，因而，代议制中的某些做法是可以互相借鉴的。譬如选举制度中某些行之有效的做法，权力设置和权力监督中的某些有益成果。从民主的运行机制和操作程序上看，共性就更多了。资本主义在几百年的时间里，创造了一整套现代民主运行机制和操作程序，其中有许多人类文明共同成果。譬如法治的原则及其成果、新闻监督的某些形式，有许多是值得参考和借鉴的。

经验五：政治体制改革必须以经济体制改革作为基础，要始终注意维护政治稳定

我国新时期的改革实践昭示，要顺利推进社会主义全面改革，必须遵循经济决定政治、政治反作用于经济的发展规律，先在经济体制改革上有大的突破，再不失时机地展开政治体制改革；在进行各项政治体制改革的时候，必须继续加大经济体制改革的力度，并使之与政治体制改革相配套，为政治体制改革的顺利推进创造坚实的基础。

同时，在发展民主过程中应当注意维护稳定。一般地说，高度发展的社会主义民主最终有利于社会稳定。社会主义现代化是一场极其广泛的社会动员过程，它把亿万人民群众引导到这场深刻的社会变革中来。在这场变革中，社会成员有着自己不同的利益要求，但是，人们的利益要求不可能都得到实现，于是就产生了社会挫折感，形成人们的政治参与要求。譬如与坚持以公有制为主体、多种经济成分共同发展的经济制度和实行以按劳分配为主体、其他分配形式作补充的分配制度相联系的经济多样化，必然产生政治上的多元要求。在我国社会主义民主政治制度还没有高度发展，政治组织系统和政治沟通渠道还不是十分完善的情况下，某些不良的政治要求就容易引发政治动乱，影响社会的稳定。

发展民主的过程容易引发某些不稳定因素，易陷入“推进政治体制改革——政治不稳定”的两难境地。这种错综复杂的情况，要求推进政治体制改革既要解放思想，大胆突破；又要实事求是，谨慎从事，坚持在党的领导下有计划、有步骤地循序渐进地进行。（作者为中共中央党校政法部主任、教授）