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郑功成:以损失最小化为目标的灾害经济学
www.fjsen.com?2010-05-11 16:27? ?来源:光明日报    我来说两句

灾害经济学研究内容的独特性

灾害经济学以灾害损失最小化为目标,重点研究灾害问题的基本规律、基本原理,以及一般灾害经济关系、防灾减灾与损失补偿问题。

一方面,灾害经济学应当发现并总结灾害经济问题的基本规律,这些规律至少包括:1、不可避免规律。灾害与灾害损失不可避免,这是不以人的主观意志为转移的,但灾害与灾害损失又是可以通过人的努力减轻的,从而需要辩证地看待和应对灾害与灾害损失;2、不断发展规律。人类有史以来的灾害记录表明,灾害是不断发展的,它的发展进程在特定时期呈阶梯式发展,影响因素日益复杂,表现形式时有变异;3、人灾互制规律。人类对灾害有制约作用,灾害对人类发展同样有制约作用,人类对灾害问题既可以有所作为,也可能适得其反;4、区域组合规律。受自然环境与人文社会因素的影响,灾害的产生与后果具有区域分布的规律,在灾害的区域组合中往往呈现出一定的层次性,并与区域经济紧密关联。

另一方面,灾害经济学应当科学阐述灾害经济问题的基本原理,这些基本原理至少包括:1、周期发展原理。即灾害发展史具有周期性并表现出不同形态,灾害发展周期与经济发展周期具有内在关联,灾害经济的周期发展会带来不同的经济社会效应;2、害利互变原理。人类社会迄今的实践证明,在适当条件下,害可转化为利,利也可转化为害,害利互变构成了灾害经济学的重要原理,而探究害利互变的临界点及如何避免利转化为害、实现化害为利,是灾害经济学必须阐明的基本原理;3、连锁反应原理。无论自然灾害还是人为灾害,都存在着灾害链条并与一定的经济链条相关联,解析灾害经济的连锁反应原理,能够更好寻求针对灾害问题的经济对策;4、负负得正原理。防灾减灾投入是负,灾害造成的损失也是负,但只要前一个负能够科学合理地针对后一个负,就可以实现“负负得正”;5、标本兼治原理。治标是短期追求,治本是长期追求,只有将治标与治本有机结合起来,才能取得预期的减灾效果,实现灾害损失最小化目标。

此外,防灾减灾以及损失补偿等问题也是灾害经济学的重要内容。灾害与经济发展或增长、灾害与农业经济、灾害与工业经济、灾害与其他产业经济、灾害与财政经济、灾害与企业经济、灾害与家庭经济等,均是灾害经济学高度关注的经济关系,只有研究并解决好其中的问题,才能实现灾害损失最小化的目标。探索科学合理的防灾减灾措施,构建合理的灾害损失补偿体系,是灾害经济学的基本内容,当代社会各种灾害问题的恶化与制约力的持续扩张都表明,重视灾害经济学的发展是实现人类社会可持续发展的重要条件。


责任编辑:王秀钦
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