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专群结合、群防群治是我国维稳工作的传统优势，也是新时期维护社会和谐稳定的重要保障。近年来，北京市围绕奥运安保、国庆安保等重大任务，不断丰富群防群治的内涵，积极探索新形势下群防群治的新机制、新模式，通过拓展职能范围、改进组织方式、加强规范管理来切实做好群防群治工作，取得了显著成效。认真总结经验，不断深化对群防群治工作的新认识，对于化解社会矛盾纠纷、推进社会管理创新，把首都建设成为安全、稳定、和谐的首善之区，具有重要意义。

从平安奥运到平安北京，群防群治工作显示出巨大威力

维护首都稳定，必须扎实做好包括群防群治在内的社会治安综合治理工作。近年来，北京市以奥运安保、国庆安保等重大任务为契机进行广泛深入的宣传发动，形成了上下同心、共保安全的浓厚氛围，筑起社会面防控的铜墙铁壁，展现出群防群治的巨大威力。

平安理念深入人心。要从源头上解决影响社会治安的突出问题，就必须从强化思想认识上下功夫，大力推广平安理念，深入推进平安建设。北京奥运会期间，按照胡锦涛同志“平安奥运是北京奥运会取得成功的最大标志，也是最重要的国家形象”的指示，北京市把平安奥运作为第一位的政治任务，大力弘扬平安奥运理念，在全社会形成了“平安奥运重于泰山、奥运平安人人有责”的浓厚氛围，群防群治队伍的数量规模和层次结构达到历史新高。北京奥运会后，通过广泛宣传和实践平安国庆、平安北京等理念，营造人人参与群防群治、人人共享平安的氛围，使平安理念更加深入人心，有效保持和发展了首都群防群治工作的良好态势。

工作网络遍布全市。开展群防群治工作，机构是保障。北京市积极构建群防群治工作网络，从市、区县、街道（乡镇）直到社区、村庄、院落、楼门，实现了工作网络全方位覆盖。在奥运安保、国庆安保期间，北京市充分发挥群防群治工作网络的作用，动员群防群治力量百万人以上，认真值守公交站点、繁华场所、村头路口等重要关口，全面参与治安巡逻、看桥护路、站岗值班、内部防范等多项工作，构筑起全方位的社会防控体系，最大限度地严密了社会面防控。

人员力量最大覆盖。开展群防群治工作，人员是关键。北京市组建了由专职治安巡防队伍、流动人口管理员、社区治安巡逻志愿者、安全稳定信息员、各单位专职保安员等构成的群防群治骨干队伍，特别是在建设、交通、旅游、商务、宣传文化等行业系统组建了治安志愿者队伍，实现了群防群治力量的最大范围覆盖。在重点时期，还从党政机关选派人员支援基层，落实社会面防控基础工作；组织全市机关团体、企事业单位在职党员参与单位所在地区及居住地的治安巡逻防范工作，形成了全社会支持、全民参与的群防群治大格局。

实践表明，不断挖掘人民群众中蕴含的积极性和创造力，把人民群众的愿望和需求引导好、发挥好，是做好群防群治工作的重要基础。只要坚持以人为本，把党的政策主张和人民群众的利益要求统一起来，就会得到人民群众的理解和支持；只要引导到位、方法得当，就能把人民群众动员组织起来，形成强大的社会力量，为维护社会和谐稳定提供最坚强的民心支持和力量支持。