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抓实做细内部廉政风险防范
www.fjsen.com?2011-08-03 15:50? 李萍?来源:《检察日报》    我来说两句

检察机关是专门的法律监督机关,在权力运行过程中,时刻面临着办案质量、执法安全和廉洁自律三大风险考验,笔者认为检察机关建立高效的廉政风险防控机制必须从以下三个方面入手。

一、完善监督制度,维护公正廉洁

一是注意机制确立。杭州铁路运输检察院在工作机制上确立了从检察长、副检察长到部门负责人和每名干警的廉洁自律责任体系,院党组与班子成员、中层正职层层签订《廉政承诺书》,实行“一岗双责制”。并专门制定了《杭州铁路运输检察院<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>实施办法》、《廉政风险防范管理实施细则》和47个岗位的《廉政风险识别要素及防控措施一览表》。二是注意制度规范的重点。抓住廉政风险防控工作中的重点问题和关键环节,分别制定了诸如《杭州铁路运输检察院干警重大事项报告制度》,《杭州铁路运输检察院干警业余生活守则》等多项操作性制度,注重制度的针对性和实效性。三是注意制度的督查。制订了具体的责任追究办法,做到平时有检查,季度有讲评,年终有考核,政工部门与办公室每半年对制度落实情况进行一次系统检查。

二、强化领导示范,规范监督导向

一是主要领导对内部监督和廉政风险防控工作高度重视。专门针对班子和中层干部制定了《关于贯彻<检察机关领导干部廉洁从检若干规定(试行)>的实施意见》,而且带头学习、严格执行、自觉维护。二是领导班子严格执行集体领导制度。健全和完善党组会议事规则和运行机制。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)工作必须经过集体充分讨论决定,检察长不得擅自改变。严格落实检察委员会议事和工作规则,相关事项和案件必须提请检察委员会讨论。推行党组和检委会决定重大问题票决制,规范干部选拔任用工作。

三、完善教育和自律制度,倡导公正廉洁

一是积极构建制度化、常态化廉政教育机制,增强检察人员职业道德意识,牢固树立以人为本、执法为民的理念。并采取多种形式积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。二是落实廉政教育制度。特别是注意搞好廉政勤政教育讲评,把教育和思想建设有形化、具体化。三是强调全面自律,避免以偏概全。杭州铁检院为强化每位干警自律行为,把管理工作延伸到预防八小时之外违法违纪现象的发生。四是强调公开自律,避免言行脱节。建立《杭州铁路运输检察院廉政建设“三公开”制度》,规定干警必须公开自己廉洁自律方面的有关情况及干警离开本市到外地活动、参加重大社交活动等有关情况,实行透明监督、透明自律。(作者单位:杭州铁路运输检察院)

责任编辑:王秀钦
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