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凝聚民心民力 推动科学发展

国家发展改革委副主任 彭 森

《从怎么看到怎么办》这本通俗理论读物，内容丰富、重点突出，思想深刻、文风清新，通俗易懂、针对性强，真正抓住了当前群众最为关心的热点问题，对于统一思想、凝聚共识，推动科学发展、促进社会和谐发挥了重要作用。

科学发展的实质是以人为本、实现全面协调可持续发展。转变发展理念，推动科学发展，要求我们做到“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，努力解决群众关心、社会关注的重大问题。《从怎么看到怎么办》梳理的八个问题，涉及经济社会发展的诸多领域，是我们在推动科学发展过程中要着力解决的重大问题。解决问题的基础是首先要把问题分析清楚，找到矛盾的症结，对症下药、因病施治。中宣部这次组织理论专家和有关部门共同编纂这本小册子，就是从理论上探索解决问题的有益尝试。《从怎么看到怎么办》发行后，中宣部组织了相关专家学者、有关部门的负责同志进社区与群众面对面交流，现场解答最基层群众提出的问题，不回避矛盾，不掩盖问题，并通过媒体开展广泛宣传，这是利用理论凝聚民心民力、寻求社会共识、推动科学发展的重要创新。

《从怎么看到怎么办》对这些问题进行了深入的剖析，入情入理。归纳起来，这些问题可以分为三类：一是发展过程中普遍存在的问题。比如区域发展不平衡和收入分配差距有所扩大等问题，在西方资本主义国家和新兴经济体发展过程中都曾遇到过，甚至矛盾比我国还尖锐，有些问题到现在也没有得到解决。二是体制机制改革不到位产生的问题。比如看病难、看病贵的问题长期存在，关键在于相关体制机制没有理顺，医药分开成为绕不过去的“深水区”。三是经济全球化引发的问题。这一轮物价上涨就明显受到输入性因素的影响。