政策层面为信息化改造拓展空间
整合社会资源。在充分利用市场机制调节工具的基础上，发挥政府宏观调控职能，在三个层面进行整合：一是以市场为导向，以资产为纽带，以集约化、规模化、多元化经营为宗旨，引导、鼓励企业跨行业、跨部门、跨地区、跨所有制、跨国际兼并、联合，激活存量资产，优化信息产业企业和装备制造企业组织结构；二是两大行业内大、中、小企业在市场中的定位层次分明，大企业集团大而强，从事规模化经营，小企业小而专。以大企业为中心搞专业化配套，形成以大带小、以小促大的战略格局；三是为两大产业的相互促进和发展提供相关的配套资源，如金融服务、教育培训、研发转化、信息咨询、中介机构、各类市场等。
制定促进信息化改造的产业政策。政府要制订并实施专项企业信息化建设、振兴装备工业等产业政策，明确振兴对象、制订振兴计划、确保资金和企业行为这四个环节及其运行机制，以确保工业化带动信息化在今后一定时期内产业政策的权威性、系统性、持续稳定性和协调性。政府支持最关键的一点，还是提供资金支持。如技改贴息、贷款支持、税收优惠和网费优惠等，并且产业政策要切实可行、明确具体，以防各种优惠政策被滥用。
为信息化改造提供法律保证。发展信息基础结构，尽快完善网络环境和网络通讯设备及收费制度，鼓励发展以企业信息化管理诊断为特长的咨询机构，实施企业管理信息化工程的合同规范、监理制度和监理机构，规范信息产品市场，完善相关立法，形成统一标准，使软件市场进入有序竞争状态，同信息化带动工业化提供良好的信息社会环境。政府应当制订一系列公平、公正的法令、法规，保护合法竞争，主要采取计划、指导、金融税收等措施，为企业创造公平竞争、技术创新、经营创新营造良好宽松的经济环境和政策环境。
管理层面促进管理“软件”变革
组织运营模式和业务流程系统的创新。传统制造企业已经具备不同程度的制造系统信息加工与集成基础，但传统的金字塔式组织结构已经不能适应不断变化的市场环境，代替它的应该是扁平化的组织结构，这种结构中的单元是能够适应新技术和面向过程的、跨职能的、具有高度自适应机制的工作组，这有利于组织内部以及与外部之间信息交流的迅捷畅通，同时组织权力下放，分散决策，提高了员工的自主性，进而提高了企业的反应速度。企业应根据自身的生产经营特点，对传统的生产组织模式进行业务流程再造（BPR），从而使时间、成本、质量、服务、速度和环境这些反映供应链和企业竞争力的要素得以改善和提高。
企业资源管理系统和管理模式的创新。企业生产效益的提高不仅需要先进的制造技术和管理技术，而且还需要将这两个方面的技术有机结合起来。要用信息网络技术改造提升企业资源管理系统和管理信息系统，带动财务管理、成本管理、信息管理和基础管理创新。管理信息化的关键是采用现代管理方法，应重点推行企业资源计划（ERP），它是在企业定量管理的基础上，将管理、技术和信息集于一体的现代集成管理，为企业进行柔性、开放、实时、互动的现代管理提供平台，有利于企业信息和管理集成，优化管理流程、规范管理程序、细化管理对象、强化管理力度，实现资源最佳配置和有效监控，提高企业管理水平和市场应变能力。
物流、商流和营销模式的创新。21世纪企业竞争的焦点是速度，传统制造企业要在信息时代获得竞争优势，就必须提高对行业环境和市场需求反应能力。应重点推行供应链管理（SCM）、顾客关系管理（CRM）和电子商务（EB）。供应链管理将整个供应链上的信息流、物流、资金流、价值流和业务流的有效规划和控制，从而将客户、销售、供应商、制造商和服务商等合作伙伴连成一个完整的网络。顾客关系管理的核心是拥有和控制客户资源，力求在企业与客户、供应商之间建立、保持和发展一种长期良好的协同商务关系。电子商务的真正涵义是一种基于管理技术、电子技术、信息技术、网络技术、集成技术的全新的企业经营理念和运作模式。
技术层面用信息化全面提升传统工业
以先进制造技术应用为重点，推进传统工业实现优质高效生产。现代制造技术的构成主要包括5个部分：现代设计技术、先进制造工艺和设备、制造业自动化技术、系统管理技术、综合集成技术。应重点推广计算机辅助设计、并行设计、虚拟设计等先进设计技术；应用柔性制造单元（FMC）、柔性制造系统（FMS）等加工技术；大力推进精益生产、敏捷制造、智能制造、虚拟制造、分散网络化制造等先进制造管理技术。
用信息控制技术改造提升加工过程控制和自动化水平。计算机集成制造（CIMS）是建立在现代管理模式基础的管理系统，它带来的典型管理模式包括：企业资源计划（ERP）、制造资源计划（MRPⅡ）、准时生产模式（JIT）、按类个别生产模式（OKP）