观念转变为发展提速

改革是一场深刻的利益关系调整，能否兼顾改革对象的切身利益，将直接决定改革的成败。如果人心浮动，那么改制就不可能顺利平稳，发展就可能成为泡影。

从事业编制变成企业职工，不仅仅是身份的转变，也涉及实际利益的调整。许多人担心，失去了事业身份到市场上找饭吃，收入会不会减少？养老、医疗等福利水平会不会下降？

对这些疑问，先行先改的报刊社给出了答案。

中国文化报社在改革之初，许多员工担心，以企业身份退休后养老保险会低于事业身份。报社广泛听取职工意见，坚持积极稳妥处理改革中出现的问题，通过深入调研制定了人员身份转换方案细则，并建立了企业年金等制度，确保职工退休后的工资待遇不低于甚至高于事业单位的水平，解除了职工的后顾之忧。

辽沈晚报社很多老职工都有根深蒂固的“国有情结”，崇尚事业身份，对于改革不少人心存疑虑。能否制定切实可行的人员安置和劳动关系调整办法成为推进改革的关键。本着“平等自愿、切实维护职工权益，人随资产走、人随业务走”的原则，报社明确转企改制涉及的事业编制人员原则上进入股份公司，重新签订劳动合同，同时也为少数事业编制人员设计了离岗内退、离职创业补偿、待岗培训等多种“出口”。

转为企业后，中国电力报社实行“按岗定责、按岗定薪、同工同酬、绩效挂钩”的激励机制，实现了“五险一金”全员覆盖。在收入分配上，通过与各公司各部门签订经营责任书和工作责任书，实现了绩效挂钩，全员考核，打破了过去以行政级别确定收入的做法，鼓励一线采编人员与经营人员多创业绩。近年来，报纸发行量稳步增长，职工队伍由１１０人壮大到４００余人，职工收入明显增加。

转企改制使职工成为受益者，从而成为改革的坚定支持者和积极参与者。转企后的报刊社大都在企业内部实行了竞聘上岗、考核激励、绩效工资等市场化改革。收入差距适当拉开，调动了职工的工作积极性，工作效率、工资水平普遍提高。