中央农村工作会议释放两个重要信号
www.fjsen.com?2011-12-31 09:29? 程小旭?来源:《中国经济时报》 我来说两句
在赵长保看来,我国粮食生产实现“八连增”,有助于缓解国内通胀预期;同时,农民人均收入增幅比较大,超过城镇居民收入增幅,这是非常好的现象。但是,目前中小企业面临很多困难,农民外出务工的工资性收入将受到影响,再加上气候变化和农产品市场价格变动因素,粮食总产量和农民人均纯收入很难再有大的提高。在这样的情况下,农业技术的推广、创新,和保证充足的劳动力资源是农业发展必不可少的条件,“推进农业科技进步是农业发展的唯一出路。”赵长保说。 他认为,在一些市场化程度较高、发展特色农产品较突出的地方,农业有很高的市场回报,自然有很多农民愿意从事农业生产。而对于更多关系国计民生的粮棉油生产地区,国家应有更好的政策扶持,想办法留住素质较高的农业劳动力资源。 国务院12月26日在北京举行全国粮食生产表彰奖励大会。这次大会是首次以国务院的名义召开的粮食生产表彰奖励大会,也是新中国成立以来表彰对象最全、规模最大、规格最高的一次奖励。对此,赵长保认为,这体现了中央对农村工作的一种姿态,透露出鼓励发展农业的强有力信号。 保障农民权利 温家宝总理强调,土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权等,是法律赋予农民的合法财产权利,无论他们是否还需要以此来作基本保障,也无论他们是留在农村还是进入城镇,任何人都无权剥夺。推进集体土地征收制度改革,关键在于保障农民的土地财产权,分配好土地非农化和城镇化产生的增值收益。应该看到,我国经济发展水平有了很大提高,不能再靠牺牲农民土地财产权利降低工业化城镇化成本,有必要、也有条件大幅度提高农民在土地增值收益中的分配比例。 赵长保表示,保障农民的土地财产权是社会关注的热点,在很大程度上,土地是农民的生产资料、收入来源、生活保障,可通过总结各地的做法和经验,分析利弊,从中找出一个适合不同地区、不同性质的农村土地制度,积极稳妥地推进农村集体土地征收制度改革。应针对不同的地区,使土地制度改革适合当地的发展类型、产业结构、城乡关系、农业发展等。 |
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