渴望安宁

本报驻墨西哥记者　张金江

波兰科区是墨西哥城一个豪华区，这里集中了众多外国使馆、世界名品店和五星级饭店，一幢幢豪宅掩映在鲜花绿荫中。一天，我在这里参加完一次会议后正准备打车返回，与会的一位墨西哥朋友阻拦我说：“不要打街上的出租车，太危险，我给你打电话从出租车站叫一辆车吧，我就有过在街上拦出租车被抢劫的可怕经历。”

社会治安恶化是墨西哥乃至拉美许多国家面临的一大痼疾。墨西哥总统卡尔德龙称，墨西哥现代历史上面临的最大挑战之一就是“没有安全、犯罪分子对墨西哥社会和平与安宁的威胁”。世界银行墨西哥和哥伦比亚事务负责人也把社会治安列为墨西哥经济发展的一大挑战。

实现社会和平安宁，是拉美国家人民的最大夙愿，也是墨西哥以及拉美许多国家领导人上台执政时必须向选民做出的一大承诺。卡尔德龙就把墨西哥改造成一个“安全、公正和繁荣”的国家确定为政府的首要任务。

但在拉美，实现社会和平安宁非一日之功，也非一国所能。导致拉美国家社会治安恶化的原因非常复杂，必须综合治理，同时拉美的社会治安与美国这个世界最大的毒品消费国密切相关。美国对毒品的巨大需求和美国武器向拉美走私这两大问题不消除，拉美国家的社会治安就不可能真正解决。对此，墨西哥有句名言：离美国太近，离上帝太远。

有效治理

本报驻印度记者　王　磊

邻居麦塔女士在向记者展示她领到的身份证时，就像是在爆料一条重大消息的线索。麦塔女士和其他印度朋友一样，都亲切地将这张卡片叫做“聪明卡”。2011年，印度完成了第十五次人口普查，历史性地为12.1亿公民发放统一身份证。此前，印度公民惯用的证件包括护照、驾驶执照、选民卡、缴税卡、学校教职员证、学生证或公司识别证等，五花八门，很难获得详尽和准确的人口信息。

这次人口普查除了采集通常必不可少的人口信息外，还增添了其他一些内容，如对手机、电脑和网路的使用情况，饮用水是否经过处理，甚至还进行了生物信息采集的项目，即凡15岁以上公民都必须提供十指指纹和虹膜数据等。

印度统一身份证具有积极意义，例如印度是多党制国家，选区依据人口数量划分，政客们通常利用人口信息的缺失来捞取政治利益，但现在可避免这类弊端；根据详尽和统一的身份认证体系，印度政府能够针对各个地区和人群制定出特定的卫生和教育等政策，不但能推动社会的有效管理，更将对促进经济发展和调和各阶层矛盾起到重要作用。难怪印度在人口普查之初就提出了口号“我们的普查，我们的未来”。

我走我路

本报驻墨西哥记者　邹志鹏

装甲车隆隆碾过象征“古巴革命心脏”的革命广场，苏式战斗机快速滑过哈瓦那天空……这是2011年4月16日我在古巴首都目睹的该国数十年来最大规模的阅兵。气势恢宏的阅兵式成为时隔14年之久召开古共六大并确立经济变革战略构想的一个前奏，它向全世界展示了古巴在关键的2011年全力“升级”经济发展模式、保卫社会主义的坚定决心。

2011年，古巴经济正处在最为虚弱的“十字路口”。面对重重困境，古巴上下一心，表现出了巨大的勇气。从领导人劳尔·卡斯特罗誓言“以改革对抗崩溃”到青年士兵奥斯卡紧握拳头高喊“绝不屈从帝国压力”；从比萨店老板舒缓了口气道出“总算能光明正大地多赚几个钱了”再到退休嬷嬷感叹“我们的酒很苦，但这酒属于我们”的片言只语，我深切地领悟到，古巴在受到外部封锁的境遇中得以幸存并致力于国家发展变革的举步维艰。

古巴正在实施新的改革，但改革计划的加速会触动越来越多古巴人的痛处，进而引发喋喋不休的争论，毕竟要彻底改掉持续了半个世纪的原有社会体系绝非易事。看来，来年的古巴惟有继续“走钢丝”，在努力纠偏、激发市场经济活力的同时，要恰到好处地平衡各类“主义”的干扰，最终走出一条符合古巴国情的改革之路。