城市化关键在“市民化”
www.fjsen.com?2012-01-19 10:02? 徐元锋?来源:人民网-《人民日报》 我来说两句
以社会管理创新应对“改造后”问题 把改造的教育、医疗、社保等“隐性成本”都算进来,政府就不会只追求拆迁速度 记者:塑造新市民是个系统性工程,需要医疗、社保、教育等制度支撑,政府准备好了吗?还需要哪些管理创新解决“半城市化”问题? 吴涛:“暴发户”的做派不全是自身的责任,政府要反思自己做到位了没有。比如说他们不重视子女教育,问题是他们是农村户口,享受不到和城里人一样的教育机会。把城中村改造的教育、医疗、社保等“隐性成本”都算进来,政府就不会只追求拆迁速度,而要更好地保障好群众利益。 现在的制度支撑含混了些。比如城中村改造后的医疗保险,有的人享受城镇待遇,有的享受失地农民待遇,有的还是新农合待遇,政策不统一,会让基层的管理者无所适从。加之城中村改造后许多居民分散开了,又增加了管理难度。 手心手背都是肉,政府部门应该创新社会管理,赋予城中村改造后的居民以市民身份,在入学、就业、医疗、保险等方面市民待遇。同时改变原有的村庄管理模式,让改造后的城中村居民逐渐融入社区。这些都做好了,才算是完整的城市化。 |
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