如何算跨越“中等收入陷阱”
www.fjsen.com?2012-02-02 18:17? 陈宪?来源:《解放日报》 我来说两句
中国的收入差距已经到达甚至超过国际公认的警戒线,而且,由于数据和信息的原因,对这一差距的判断存在较大的分歧。这些都已是不争的事实。为了缓解这一差距,最为重要也最具有长远意义的是,营造机会公平的制度环境,以要素流动、收入流动来促进收入分配差距的缩小。在二元结构这一基本制度背景的影响下,中国的城市化出现了人口、土地和产业城市化不均衡的格局,即人口的不完全城市化,土地的过度城市化,以及产业扭曲的城市化。因此,解决农民工的市民待遇,有效控制和利用土地,大力发展现代服务业,就成为中国未来城市化要面对和解决的重大课题。中国产业升级的关键,是加快要素价格市场化,以市场信号和市场机制的作用,推动产业结构的进一步转型和战略性新兴产业的发展。在提供公共服务方面,要以建设服务型政府为主导,加快以结构性减税为主要内容的财税体制改革,让更多的公共资源投入到直接提供公共服务的领域,并在此基础上形成真正的公共财政制度,使基本公共服务常态化、均等化。 当然,经济、社会的协调与和谐,还取决于一国的法律制度和依法治理,以及社会管理的状况,因此,对于现阶段的中国来说,要做到上述各个方面,就必须深化以利益结构调整为主要内容的改革,以改革推动发展方式转变。如果深化改革和发展方式转变取得实质性的成效,那么,跨越中等收入陷阱就将是完全可能的。 (作者为上海交通大学经济学院执行院长,教授) |
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