潜力之1

需求的潜力——“工业化、城市化和农业现代化的任务远未完成”

[背景]历史上我国居民消费率最高的时候曾经超过50%，如果把居民消费率从2010年的33.8%，在“十二五”时期提升10个百分点，意味着每年在GDP这个大蛋糕里拿出10个百分点让老百姓消费，预计“十二五”期间平均每年可以增加5万亿元商品和服务让老百姓消费。

记者：“中国快速增长期远未结束”，您做此判断的依据是什么？增长的最大潜力在哪里？

郑新立：首要的潜力是需求潜力，分为投资需求潜力和消费需求潜力。

就投资需求潜力而言，主要指工业化、城市化和农业现代化的任务都没有完成。去年我国城市化率超过50%，是中华民族历史上第一次出现的城市化进程标志性节点。但是根据发达国家的经验，城市化率到70%才能稳定下来。如果以1年城市化率提高1个百分点计算，那么至少今后20年还处在工业化、城市化快速推进的过程中。每增加1个城市人口，平均起来需要的城市基础设施投资就要10万元，如果加上公共服务投资，需求量就更大。1年增加1个百分点就是1300万人，就是1.3万亿元的城市基础设施投资需求。所以，在城市化还没有完成之前，城市化所带来的需求将是支撑未来20年中国经济平稳较快发展的最大潜力所在。

从消费潜力来看，2010年我国的投资率创造了新纪录，达到48.6%；最终消费率下降到47.4%，创造了历史的最低点。投资率第一次高于最终消费率，在世界上也是绝无仅有的。居民消费率下降到33.8%，意味着近一半的GDP用于扩大再生产，1/3用于老百姓消费，这样的结构扭曲不可能良性循环，必然带来生产能力的严重过剩。

如果不断增加投资却没有人消费，加上国际贸易磨擦，产品出不去了，生产能力闲下来，产品的价值也就无从实现。

所以转变经济发展方式的首要转变就是调整需求结构，扩大消费。如果居民消费率没有大幅提升，转变发展方式就是一句空话，未来20年的平稳较快增长也不可能实现。要通过调整收入分配结构提升中低收入者的收入水平，使他们有钱买东西，提高他们的支付能力，让大家买房子买汽车买家电，出去旅游，子女接受较好的教育……这样经济才能活起来，经济发展才有动力。