党的七大开幕前举行了2天预备会。大会正式议程和议题是：任弼时代表大会主席团宣布会议开幕，并发表简短演说；毛泽东致《两个中国之命运》的开幕词；朱德、刘少奇、周恩来、林伯渠和在延安的日本共产党代表冈野进先后讲话；毛泽东作《论联合政府》的书面政治报告并作口头报告；朱德作《论解放区战场》的军事报告；会议进行大会发言，有17人发言；毛泽东作关于中央委员会选举方针的报告；会议选举了中央委员会，通过《中国共产党党章》，并决定以七大名义召开中国革命死难烈士追悼大会。最后，毛泽东致《愚公移山》的闭幕词。

党的八大开幕前举行了14天预备会，党的九大、十大没有召开预备会,十一大召开了一天预备会。党的十二大举行了2天预备会，确定了大会的议程，选举了大会主席团和秘书长。党的十三大至十七大都举行了半天预备会。党的十五大、十六大、十七大的正式议程基本相同。

综上所述可以发现，党的历次全国代表大会议程和议题是发展变化的，呈现出这样一些特点：其一，七大前由于共产国际的存在，中国共产党是共产国际的一个支部，重大事项要向共产国际请示和报告，所以，一大、三大、四大、五大、六大5次党的全国代表大会都有共产国际代表到会指导；其二，七大前各种报告和决议案较多，通常涉及政治、经济、土地、统一战线、工人、农民、妇女、青年、军事、宣传、组织等工作方面；其三，中央委员会（中央局、中央执行委员会）必须向大会报告工作，通过选举产生中央委员会等领导机构；其四，对党章不断提出修正草案。

关于大会的领导机构：党的一大选举产生了由3人组成的中央局，选举陈独秀为中央局书记；党的五大选举产生了中央委员会

党的一大召开时，全国只有50多名党员，出席一大的代表13人。一大代表选举产生了由3人组成的中央局，选举陈独秀为中央局书记。

党的二大召开时，全国有党员195名，出席二大的代表12人。二大代表选举产生了由5名委员、3名候补委员组成的中央执行委员会，选举陈独秀为中央委员会委员长。

党的三大召开时，全国有党员420名，出席三大的代表30多人。三大代表选举产生了由9名委员、5名候补委员组成的中央执行委员会，中央执行委员会选举5人组成中央局，选举陈独秀为中央执行委员会委员长。

党的四大召开时，全国有党员994名，出席四大的代表20人。四大代表选举产生了由9名委员、5名候补委员组成的中央执行委员会，中央执行委员会选出5人组成中央局，中央局选举陈独秀为中央执行委员会总书记。

党的五大召开时，全国有党员57967名，出席五大的正式代表82人。五大代表选举产生了由31名委员、14名候补委员组成的中央委员会。五届一中全会选出8名中央政治局委员、2名政治局候补委员、3名中央政治局常务委员会委员，选举陈独秀为中央委员会总书记。

党的六大召开时，全国党员没有准确的统计数字（李维汉在回忆中估计当时大约有党员1万名左右），出席六大的代表142人，其中有选举权的代表84人。六大代表选举产生了由23名委员、13名候补委员组成的中央委员会。六届一中全会选出7名中央政治局委员、7名政治局候补委员、5名中央政治局常务委员会委员、3名中央政治局常务委员会候补委员，选举向忠发为中央政治局主席兼中央政治局常务委员会主席。

党的七大召开时，全国有党员121万名，出席七大的正式代表547人，候补代表208人。七大代表选举产生了44名委员、33名候补委员组成的中央委员会。七届一中全会选出13名委员组成中央政治局，5名同志任中央书记处书记，选举毛泽东为中央委员会主席、中央政治局主席、中央书记处主席。

党的八大召开时，全国有党员1073万名，出席八大的正式代表1026人，候补代表107人。八大代表选举产生了97名委员、73名候补委员组成的中央委员会。八届一中全会选出17名中央政治局委员、6名政治局候补委员、6名中央政治局常务委员会委员，选举毛泽东为中央委员会主席，刘少奇、周恩来、朱德、陈云为副主席，邓小平为总书记。