说实话,过去人大、政协开会,尽管新闻做得铺天盖地,但人们的关注度却很难说。对两会的私下议论,无非是热热闹闹开会,听报告时候鼓鼓掌,小组讨论说说套话,表决时候举举手,散会时候挥挥手。
近年来,两会新闻越来越有看头了。代表、委员对政府部门的失职行为,会毫不留情,尖锐批评。记得前年政协开会,政协委员钟南山对药品问题,就非常严厉地问,“药监局的领导来了没有?我要问问他们这是怎么回事”。让我头一回知道,政协委员还能如此大胆,可以严厉质问有关政府部门的首脑!
平日里,民众议论得最多的就是关系到民众切身利益的话题。现在的两会,则是越来越关注民生。领导讲民生问题,代表、委员们讲民生问题,而且讲得越来越贴近民众的实际,提出许多关于民生问题的众多提案。比如今年上海两会代表、委员就提出了1640件提案。解决民生问题成了两会的核心内容之一,两会当然就越来越多地吸引了民众的眼球。
然而直至今日,代表、委员的提案虽多,但有关政府部门处理提案却不如人意。两会开完了,提案的处理常常不是写两句不疼不痒的处理意见完事,就是常常被束之高阁了事。民众失望,大大影响政府形象,更减少了对两会提案的热情和期望。
基于此,作为一介书生的笔者,自作多情,凑个热闹,在会外也弄出个关于提案的提案。
一、选择一些民众最关注的,代表、委员提得最集中的提案,公之于媒体,一方面可以发挥舆论监督力量,一方面让百姓感受到代表、委员们果然是民意代表。比如像去年赵玉芬委员联合了其他104位全国政协委员,提交了“关于365体育手机版:海沧PX项目迁址建议的议案”,紧急叫停PX 项目。
二、在人大和政协设立提案处理、监察小组,在两会闭会期间负责督促、监督有关政府部门对有关提案的处理;对有关部门处理提案情况及时通报;对有关部门处理提案的质量作出实事求是的评价,并公之于公众。就像小小的审计署,对那些中央看起来神圣的政府部门,毫不留情地公开指出它们的资金违规现状。人大是最高权力机关,政协是最高参政、议政机关,应当是更容易做得到的.
倘若,笔者这一门外提案能得到采纳,两会的提案与提案的处理更加透明,随之提案处理质量必将大大提高,百姓幸甚矣!(曹友琴)
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