近日，由中国城市发展研究院编著的《2008中国城市科学综合评级报告》正式发布。北京排在上海、杭州、无锡之后名列第四。据中国城市发展研究院常务副院长吕贵品介绍，北京之所以排在第四，原因是北京人居生活水平系统排名虽然第一，但经济、社会发展水平系统相较稍弱（详见12月24日《京华时报》）。
北京作为首都，其文化和政治地位是国内任何一座城市都无法撼动的，经济发展水平虽然也被称为是中心，但却不足以与上海相比。笔者以为，此次北京在全国十大优秀城市中没能争得第一倒是件好事，它不仅可以让北京明白在什么地方不如前3个城市，更是可以让北京明白该往什么方向去争第一。
（清）钱谦益 《贺朱进士叙》：“辇毂之下，首善之地，得一士焉。”此首善即指京师——北京。《金史·礼志八》曰：“京师为首善之地。”这里的“首善”则指“最好的地方”。确切些说，自古以来有识之士大都认为：首都应该是首善之区。随着时代的变迁，首善之区的含义已经得到延伸和拓展，变成了把各个方面做得最好的意思，包括经济繁荣、文化先进、环境优美、服务完善、社会和谐等诸多方面。
一份由中国人民大学最新发布的中国发展指数（2008）显示，北京在健康指数和生活水平指数上落后于上海，位于第二；其它两项指数（教育指数和社会环境指数）位于全国第一，教育指数的领先优势更是达到了10。1分；总指数也以近4分的优势领先上海，位于第一。北京虽然生活水平指数落后于上海，但北京的生活水平指数增长速度最快，位于全国第一。
这些无疑说明，北京要争的不是全国最优秀的城市，而应是首善之区！早在2006年就有人指出，首善之区应建设更多平安社区！为什么，因为北京还不“平安”！该作者引用官方资料显示：在北京，0岁～14岁的儿童所受的意外伤害中，家居伤害占24。5%，溺水和玩耍中的伤害也是发生率较高的儿童意外伤害；15岁～24岁的青少年遇到的安全问题主要是工业伤害、运动伤害和家居伤害；65岁以上的老年人则更容易在家居环境下受到跌倒和触电伤害。
当然，建设更多平安社区还只是建设首善之区的一个方面。还有环境方面，虽然2008年因为奥运会给北京带来了那么多合格的蓝天，可2009年呢？还有社会和谐方面，看似和谐，平静如水的北京城，是否潜存着不安定因素呢？一个黄光裕拿走了400多个亿，有没有人眼红他？一个程春明由于多情引发了一桩命案，还有没有第二个程春明呢？
首善之区，自然会让人来了流连忘返，让人走了却是每每念及。而这些不仅仅是指一个城市的繁华，更是指一些细微末节处能让人感觉到温馨的民生服务和人情冷暖。（肖隆平）
（责编：李艳）
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