????“中央日报”网络版3月6日发表的社论文章指出,国际需求明显不足,各国甚至可能走向保护主义之路,台湾自不能坐等国际需求复苏。
????这一波的金融海啸,就像真的海啸一样,速度之快与猛,让人逃避不及!台湾由于是出口导向的“国家”,自然灾情惨重。政府为了应付危机,已祭出各种手段,包括扩大公共建设,发消费券,补助近贫方案等等,但截至目前为止,效果尚未完全显现。我们认为,要救经济,“刘内阁”还可更大胆采取一些措施。
????社论说,在提出我们的建言之前,我们想先说明这一波金融危机的根源及其产生的连锁反应。美国的金融危机爆发后,引起全球大失血,出现流动性危机,像冰岛、爱尔兰等国甚至濒临破产边缘。紧接着,国际需求大幅降低,全球出现普遍性的经济衰退。国际需求一旦降低,厂商接不到订单,出口自然下降,而且下降的幅度可以说是创下历史纪录。根据“经济部”的统计资料,今年一月的外销订单金额比去年同期减少了41.7%,出口金额则减少了44.1%。
????出口订单减少及出口减少,代表厂商没有生意可做,此时只有几种选择:放无薪假、减薪、裁员、外移、或关厂。不论那一种选择,不是造成失业人口增,就是减少人民的所得。根据“主计处”的资料,今年一月失业率为五.三一%,创历年同月新高,也是史上第四高;失业人数五十七万八千人、受失业波及人口一百二十六万人。“劳委会” 亦发布消息,今年二月份超过十二万人申请失业给付,总请领金额超过二十亿元;不论是金额或是人数,都创下失业给付开办十年来最高纪录。在这种已失业或担心可能失业的情形下,有谁敢消费?
????社论指出,很显然地,国际需求明显不足,各国甚至可能走向保护主义之路,台湾自不能坐等国际需求复苏。除了政府目前所采行的措施之外,我们认为,根据以上对问题的了解,政府可以更大胆地采行一些作为。
????首先,目前工作最稳定的是公务员,这是铁饭碗,不怕失业与景气问题。政府应该考虑以一年为期,公务人员薪水的一定比例以消费券替代,但同时也承诺在经济成长回复为正时,调高公务人员的薪水待遇。公务员为数众多,以一年为期,可以让消费券产生更大更稳定的效用。
????其次,央行应宣布不再调降利率。根据“行政院”“主计处”最新统计,预测今年超额储蓄率创近6年新高,达9.24%,反映台湾投资急速冷却的警讯。民众超额储蓄率增加,而利率又再下降,代表民众的财富减少,反而更不敢消费。因此,利率水准再降下去,负面效应只会大于正面效应。
????最后,政府应大胆把大陆当腹地,积极协助台湾产业扩展大陆市场。尽管全球景气低迷,但大陆去年仍可维持9%的经济成长率,今年并以保八为目标。为了扩大内需,中共更将投入超过四兆人民币的金额。换句话说,大陆是目前全球唯一经济成长率可能达到8%的“国家”。此时,如何运用大陆这个成长的机会,应该是台湾经济在寒风中最好的出路。ECFA的重要性即在于此。
????社论说,两岸虽然因为政治因素而无法快速签署ECFA,但政府不能坐等时间流失,反而应该全面检讨台湾的产业如何利用大陆的内需市场,一方面化整为零与大陆协商,另一方面提供这些产业以及企业在资金、技术、管理上的协助,以成功打进大陆内销市场。
????危机时刻,决策要大胆,时机要看准,否则,未来必将后悔。
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