“在今年的财政预算报告里，有关2008年的财政‘执行数’出现了2次，前后数据却相差100多亿元！我很想知道这是为什么？怎么会出现这样巨大的差额？是误差，还是印错？”昨日，在广东团分组审议2009年财政预算报告时，“火眼金睛”的全国人大代表李永忠激动地道出自己的“发现”，顿时全场哗然……（新快报3月8日）
李永忠同志且莫激动，其他的代表且莫惊愕，坊间的议论且莫四起，网上的舆论且莫哗然，别以为你们火眼金睛、明察秋毫，似乎发现了新大陆，找到统计工作的漏洞，揭穿预算编制的游戏，暴露财务制度的缺陷，其实，这不过是一场误会而已，没有什么可大惊小怪的。且听我不自量力，自告奋勇，先替财政部出面解释一番，以便释疑解惑，以正视听。
第一种解释，是统计口径不同。财政部的数字，来源于多家部门，包括国家发改委、统计局、税务总局以及相关部委，内部又经过众多处、司、所、局进行搜集、整理、归纳和汇总，难免造成各吹各的号，各奏各的调，同一个名目，数字迥异，实乃常事。比如，2月26日，国家统计局公布数据显示，2008年全国税收收入为57862亿元；相比财政部税政司54219亿元的统计，两个数据相差3600多亿元。专家早就说过，因为各部门统计口径不一样，统计结果也不相同。再比如，东莞市统计局公布的2007年上半年全市财政收入为261.55亿元，而同期财政局公布的数据是220亿元，两组数据相差41.55亿元。东莞市财政局预算科一工作人员解释说，两个部门公布的数据之所以有差距，是因为两个部门的统计口径不一样。
第二种解释，是工作人员笔误。人非圣贤，孰能无过？老虎还有打盹的时候，人也不是铁打的。为了准备提交给两会有关预算方面的材料，工作人员呕心沥血，废寝忘食，殚精竭虑，操劳过度，偶尔出现某处笔误，也在所难免，实属情理之中的事情。
第三种解释，是校对失误。从主观上来讲，是工作人员思想缺乏端正、作风缺乏严谨、操作缺乏细致所致；从客观上来说，时间紧、任务重、人手少才是主要原因。林林总总几百纸材料，密密麻麻成千上万数据，要确保无一差错，那才是天方夜谭。不能因为是两会使用的材料，就苛求有加。
第四种解释，是电脑病毒擅自修改数字。原来，第41页上‘2008全国财政支出情况’中‘执行数’是‘2722亿元’，第50页‘2009年全国财政支出预算安排’中的‘2008年执行数’也是‘2722亿元’，或者，这两个数字都是“2825亿元”。但由于电脑病毒发作，它们擅自将其中的一个修改成了“2722亿元”或者“2825亿元”。至于这两个数字哪个是准确的，这并不重要，重要的是病毒做了手脚。
第五种解释，是印刷错误。印刷出现错误，几乎就是不以人的意志为转移的，连国家出版部门都认可，印刷物允许万分之三的差错率。
第六种……
至于有些人猜测、想象和臆断的那种预算编制随意化、游戏化、人为操纵和暗箱操作的问题，是一种不负责任的表现，是对财政工作的误解，是对财务制度的不了解，也是对国情、规则和一些不能言说事情的不理解。想必通过解释，可以消除疑虑，增进理解。期待人大代表以大局为重，高举手臂，顺利通过预算报告。（王清）
（责编：李艳）
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