3月13日，荔湾区宝华路街头，出现一个个身着防刺服的城管执法队员。据介绍，因为宝华路暴力抗法现象比较严重，为了保障自身的安全，每位多宝街中队队员都配置了防刺服，以防止队员在执法过程中受到伤害。据多宝街中队中队长李声耀介绍，荔湾区多宝路的小贩已经由过去的“散兵游勇”转变成组织严密、分工精细的团伙经营。各大媒体也以“广州摊贩团伙化暴力化倾向严重”、“宝华路如战场”为题对此进行了深度的跟踪报道，当地居民更是怨声载道。宝华路整治前，乱摆卖情况最严重集中在下午时段，多宝街中队每班至少要派20人巡逻，才能保证该路段的秩序。（2009-03-14信息时报）
城管穿防刺服上街执勤。 信息时报记者 陆明杰 摄
警察面对的是犯罪分子，穿“防刺服”可以接受，但城管的对象，绝大多数是生活困难、依然在靠自己劳动谋生存的普通老百姓，他们身穿低廉的布衣裹身遮体，而吃纳税人的城管却一身“防刺服”，怎么看都十分扎眼，它保护了城管，却重重的刺伤了民心。
应该承认：城管伤人或者是城管被伤，甚至致死，这样的案例每年都在全国各地发生。这说明，城管与摊贩已经成了水火不容的敌对势力，不是说城管不该保护，但显然一身“防刺服”并不能解决问题。
首先，城管必须要改变以暴制暴的执法思维和方式，以求自救。“城管要文明，母猪也上树”、“城管要做最可爱的人，全国人民都笑了” 网友们反应如此激烈，并非空穴来风。诸多暴力事件表明，“以暴制暴”已成了一些地方城管执法的“传统”。一旦遇上小商小贩，城管不是驱赶就是打骂；一旦遇到暴力抗法，城管便采取“集中优势兵力歼灭少数敌人”的手段。如果不改变暴力执法的心态与方式，城管执法只会陷入野蛮的暴力丛林不能自拔，自会陷入人民群众的汪洋大海，无论在全副武装都无济于事。事实证明，中国的老百姓最善良、最通情达理，如果城管文明执法，少用拳头，多沟通，暴力抗法事件绝对会大大减少。
其次，从制度上改变城管与摊贩的敌我矛盾关系，给基层弱势群体生存空间刻不容缓。中国政法大学法学院副院长何兵教授日前在广州呼吁：“请把小摊贩合法化！”很多生活困难的人民群众摆个摊子混口饭吃，他们不是犯罪分子，政府应该正视这些人的生存现实需求。城管打击路边摊贩是为了追求一种视觉上的美感，但往往置小摊贩的自身情况与市民的实际需求于不顾。笔者曾经撰文质问：难道有钱人的市容比底层市民的生存权还大吗？其实，我们在路边划出一些区域，规范摊贩营运，不但不会影响市容，反而可以成为一道便民的城市风景，还可以感受这个城市体恤民生的温暖。大禹治水宜疏不宜堵是再太简单不过了的道理，逼急了，小摊贩尽管手无寸铁，也会敢向穿了“防刺服”的城管施以暴力。
它山之石可以攻玉。据报载，法国街头摊贩也要受到政府严管，而摊主们却乐意接受。原因是法国小摊贩证照办理非常便捷，只要符合法规，经营者足不出户，便可办好一切手续。管理部门的工作，就是不断解决被管者遇到的水、电、技术培训等公共问题。正是由于法国城管将小摊贩当作“服务对象”而不是“打击对象”，因此才能和谐相处。广州市委常务、常务副市长苏泽群在2008年工作总结暨2009年工作部署大会上寄语城管队员：“总有一天要成为最可爱的人。”不转变城管的职责，恐怕不仅永远不会成为“最可爱的人”，只会矛盾越来越升级。（盘和林）
（责编：李艳）
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