“全国每7个贫困人口中就有一个云南人”。这不是一道简单的算术题，而是在全球经济危机下云南面临的严峻现实，是迫切需要求解的一道方程式。
与这道方程式相对应的终端答题者，是云南省长秦光荣。自2009年开年第一天，秦光荣就一直在为这道方程式求解，可以作为例证的，是他在多个场合所提到最多的同一个词汇：就业。
尽管“就业”这两个字只是简短的几个笔画的组合，但其背后隐藏的社会严峻现实却重于千斤。潜台词之一：云南省还有贫困人口555万人，占全国的13.9%；之二：部分矿产资源型企业已半停产、停产或关闭，全省已辞退和待岗放假的职工达约10万人；之三：返乡农民工已超过50万人；之四：今年云南大中专毕业生10.9万人，比去年增加2万多人。
失业意味着影响社会不稳定的潜在因素在急剧增加，影响社会不稳定的潜在风险在迅速扩大。特别是很多大中专毕业生毕业即失业的社会事实，再次将地方政府在社会资源的调控能力和经济环境的创造能力推上了风尖浪口。因此，从这个角度看，就业问题将极大考验地方政府的政治智慧，也考验着一省之长的决策能力。
固然，解决就业难题有多条渠道，但从云南省长开出的解方中，我们看到了一条非常具有远见的渠道，那就是：鼓励毕业生自主创业，用“政府投资”给饭碗松绑！这个“投资”，不是简单的资本投资，不是简单的用扩大社会资本的投资，而是一种“创业精神”投资。
古人说，与其临渊羡渔，不如退而结网。这与现在讲的“输血不如造血”有异曲同工之妙。因为对于一个社会系统而言，要是不注重造血功能，那么输再多的血也不可能保证系统的长期健康性。其实就毕业生就业问题而言，在政府政策支持特别是“政府投资大学生自主创业”，这条路应该是接近就业难题的根本之法。
去年年底，云南省出台了20项措施鼓励创业促进就业，内容涉及放宽市场准入限制、财政扶持、税收优惠、金融支持、培训和创业补贴、社会保障优惠等6个方面。其中最值得关注的是，省财政每年安排1亿元创业资金支持有创业能力的大学毕业生、农民工、复转军人、留学回国人员等自主创业。
从沿海经验看，有很多大学生创业成功的例子。像张朝阳向恩师借款50万办成了搜狐，像马云自主创业干成了在资本市场成功挂牌的阿里巴巴。云南现在推行大学毕业生自主创业可以获得5万元的3年无息贷款，这比当初那些毕业生何尝不更幸福？
问题是：有几个云南的毕业生敢于创业？据调查，云南省高校大学生毕业自主创业的数据不到3%。云南大学生就业更倾向于国企、公务员等，外省大学生个体经营创业登记数量有20%以上，四川、贵州也有8%左右，但云南却只有0.8%，相差很大。
这一数据所体现的是：云南大学生缺乏自主创业的意识、胆略和热情。但从市场机会来说，在当前经济危机下创业，除了可以节省成本，更重要的是启动资金无忧，由政府借资，这种机会可以从特色经营上做很多事情。
因此，一旦云南的大学生能够改变意识，增加创业的激情，在各项政策的便利条件下，形成一股创业热潮，那么云南省长的这个“投资”显然将从根本上给云南的就业问题松了绑。创业者增多，意味着非公企业群体扩大，从而创造更多的就业岗位。等这些非公创业主体的事业做大做强做多，果实成熟了政府再来分羹，收取点税收，也无可厚非。
不过，就当前而言，云南对大学生自主创业的行业指导，需要尽快设立一个平台或出台加快创业者的行业培训机制，或许将显得更有现实意义。因此，我认为，云南省长用“投资”造饭碗，是解决就业的一道不错药方，关键是，如何扩大自主创业的群体？如何让观念深入人心，从骨子里改变意识？（昆明张三）
（责编：李艳）
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