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　　明年，我国将实现所有政府机构网站都对外公开。财政部、国家发改委昨日下发通知，要求政府机构加快推进电子政务外网建设，所有的国家机关和政府机构应于2010年初实现与中央政务外网的互联互通。（2009年6月13日人民网转自《新京报》）

　　党的十七大提出了建设服务型政府的目标要求。健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。这是新时期、新任务、新形势的客观要求，也是建设服务型政府的重要方面。作为电子政务建设重要的窗口和平台，政府机构网站的全覆盖、全公开，更加具有非常重要的现实意义和历史意义。国家在政府网站建设得到极大发展、《政府信息公开条例》颁布实施一周年之际，适时提出政府机构网站2010年全公开的要求，可谓正当其时。

　　其一，凸显了执政为民理念。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，党的执政理念是“立党为公，执政为民”；政府是人民的政府，政府的一切权力都是人民赋予的，执政为民是各级政府的崇高使命。所以，我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为政府工作的出发点和落脚点，坚持做到一切为了人民，为了人民一切。人民群众作为国家的主人，有权了解和知晓政府的行政权力运行过程，有权监督和管理政府工作。温家宝总理说过，“我们要对人民负责，就必须如实地把情况都向老百姓公开”。建设政府网站，实现政府机构网站的全公开，正是贯彻落实执政为民理念的题中之意、意中之要。在互联网日益发达的今天，政府机构网站全公开，必将为党政机关与人民群众之间搭建起一座沟通联系、互动交流的桥梁、窗口、平台，从而实现政府问政于民、问计于民、问需于民,推进政务公开和决策的民主化、科学化。

　　其二，凸显了信息公开要求。自2005年国务院提出国家政务外网建设和应用工作以来，政府网站建设得到极大发展。特别是国务院制订下发的《中华人民共和国政府信息公开条例》于去年5月1日正式颁布实施以来，各级党委政府高度重视政府信息公开工作，全力推进电子政务建设，推行行政权力网上公开透明运行，推动各项事权的公开，取得了阶段性的成效。但是，不可否认的是，一些地方、一些部门、一些领导，信息公开的意识还不够强，甚至包括一些国家机关，如国防部、国家国防科工局等，还没有公开的外网，也就无从谈起政府信息在网站上公开，影响了政府信息公开在面上的整体推进，信息不通、消息不畅，也常常给政府工作造成一些不必要的被动。因此，要求政府机构网站2010年全公开是策应信息公开要求的必然选择。

　　其三，凸显了政令畅通需要。保持政令畅通，是构建社会主义和谐社会的本质要求。但是，长期以来，一些地方、一些部门、一些领导，习惯于搞地方保护主义、部门利己主义、个人享乐主义，擅长于搞“上有政策，下有对策”。他们之所以能这样做、敢这样为，一方面是其党性观念的缺失、法制意识的淡漠，另一方面是因为上下贯通、左右互联的渠道不畅，导致了中央和上级的精神下不来，地方和部门的情况上不去，形成了信息孤岛和管理盲区。所以，要求从上到下、从左到右，建立统一的政务外网，所有的国家机关和政府机构应于2010年初实现与中央政务外网的互联互通，实现凡属社会管理和公共服务范畴的业务原则上都在国家政务外网运行，而行政区域则被要求在2010年底前基本实现对省、地（市）、县政务部门的网络覆盖，确保国家政务外网的统一性和完整性，正是推进政令畅通的战略举措。如此，便可以实现信息资源的共建共享、互联互通，也就能够保证政令畅通、政通人和、国泰民安。

　　其四，凸显了求真务实作风。作为信息化建设的龙头，电子政务建设，是一项庞大的系统工程，它涉及的部门多、需要的投入大，不是一蹴而就、一哄而上的事情，必须秉承我党在长期的革命斗争和社会主义建设过程中所形成的实事求是、求真务实的精神和作风，因地制宜、循序渐进。既要面上统一、整体推进，又要结合地方和部门实际，有计划、有步骤、有重点的推进和实施。在发挥地方财政主渠道的基础上，对于有经费困难的中西部地区，国家将对其地方政务外网建设给予一定的资金补助。这些做法和要求，都充分体现了求真务实的精神和作风。同时，要求政府机构网站2010年全公开，也体现了分层推进、分步实施的思想，同样彰显了实事求是、求真务实的精神和作风。

　　其五，凸显了东方大国信心。在信息爆炸的今天，政府机构的信息，已经不是能不能公开、要不要公开的问题，而是必须公开、不得不公开的问题。近年来，随着我国网络民主政治的日益成熟，公开、透明、民主、进步，已经成了社会各界包括一些境外媒体对我国评价的普遍共识。尤其像十七大、全国“两会”的全程直播、全面开放，抗击非典、抗洪救灾、抗冻救灾、抗震救灾、抗击甲型H1N1型流感等应对突发自然灾害和事件中，各种信息第一时间、全面真实的公开公布、宣传报道，更加确立了中国作为东方大国的底气和信心。与其让别人说三道四、胡乱猜疑，还不如大胆地公开出去、公布出来，这是一个负责任的执政党、人民政府应该具有的素质和气魄。在这方面，中国做到了，也必将做得更好。随着国家机构网站2010年全公开，尤其是对外公开，充满自信、充满信心的东方大国的形象将更加清晰、完整。

　　当然，再好的政策、再严的要求，离开落实，失去求真，没有做实，都是毫无意义的。同样，政府机构网站2010年全公开，只是数的要求，唯有真公开，公开真实有用的信息内容，真正长期坚持公开，才是质的体现、品的彰显。全公开，只是万里长征第一步；真公开，才是阳光明媚又一春。（倪洋军）

（责编：李艳）