6月24日《新京报》报道:浙江省杭州市自5月起推行市级机关公车改革,市局(副厅)级以下一律取消专车,大部分公车都向社会公开拍卖,让公车回归“工作车”的本色。如此大规模、高级别的“车改”在全国尚属首例。但与此同时,杭州发放“车贴”的政策,也引发了不少议论。
公务用车并没有一个固定的标准,说局级必须用某款,厅级必须用某款,科级以下必须乘坐公交车。而现实中也表现出公务用车的混乱,即便只是一个副科级干部,也可能用上豪华车辆,即便一个局级领导,也可能没有车坐,这也验证了公务用车本身并无固定的标准。
而局级干部每月“车贴”2600元,则显然是做了一件普惠所有干部的“大好事”,它也使取消公车的政策演化为普遍的发放福利待遇。大量存在的公车私用现象,是一种极大的浪费,而普遍发放的2600元车贴现象,则只是换了另一种浪费形式而已。不过这种发放“车贴”的行为,具有更多的危害性,其危害性表现在将公车私用现象通过“政策魔术”的手段表面化、固定化、福利化。
杭州市向公务员发放“车贴”,每月直接打入公务员市民卡,可用于向服务中心叫车后刷卡付费,还可用于公交车、打的、加油等交通支出,但不能取现。好一个不能“取现”。打个不恰当的比喻,“车贴”好比是一个肉包子打狗,落入官员的口袋里后,不能“取现”他会想办法变成现钱。官员有的是跟班下属,也有的是亲戚朋友,给谁加油不可以换成现钱?给谁打的不是花钱?如果不能取现最终将余额交公的推测是不现实的,这个肉包子终究是不会回到公家手里的。
取消公车本身是一项对政府对社会的“利好”政策,政府节约了开支,杭州保护了环境,官员失去了自己的“轿子”,这当然是一项再好不过的政策,但发放“车贴”则又将这项好政策一笔勾销,何苦来呢?
要想真正把取消公车这件好事做到底,不妨恢复乘车报销制度。无论公务员下基层还是到郊区,凡公务活动一律报销,这些报销的车费一律经专门部门领导审核签字。如此,则不会让公务活动产生的交通费用由个人花一分钱,又避免了发车贴变成发放个人福利之嫌,是不是更能体现杭州市领导干部取消专车的本来目的?
至于在杭州市区内乘坐公交车进行的公务活动所产生的交通费用,才可以车贴的形式打入公务员市民卡,这不过是二三百元的花销数额,对于这部分“底线车贴”,政府不差钱,老百姓也不会因此而有意见。(李振忠)
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