徐博东:民进党杯弓蛇影、故弄玄虚,把开放陆资入岛“妖魔化”,纯粹是无稽之谈、别有用心!
北京联合大学台湾研究院徐博东教授,4日在海峡之声电台《博东看两岸》节目中,就台湾经济主管部门日前正式公布《大陆地区人民赴台投资许可办法》”,即开放“陆资入岛”,做了详细的分析与解读。全文如下:
陆资入岛开启了两岸“双向投资”的新时代
主持人:自1991年开放台商对大陆地区投资,到现在大陆资金赴台投资正式实施,已经过去了18个年头,过程可谓漫长。而从今年4月26日第三次“陈江会”最终达成共同推动陆资入岛投资的共识,到6月30号台湾当局最终开放陆资入岛,推进的速度不可谓不迅速。一个漫长、一个迅速,这个转变是什么因素促成的?这个转变对两岸经济合作交流有什么意义?
徐博东:开放陆资入岛是两岸关系发展史中的一件大事,从此开启了海峡两岸“双向投资”的新时代。尽管仍然有很多限制,开放的幅度并不大,但这毕竟是两岸经济合作交流向正常化道路上迈出了重要的一步,是两岸关系发展的重大突破!
从1991年开始开放台商到大陆投资,到现在已经整整十八个年头了,但陆资入岛却一直没有开放,始终都处于“单项投资”的不正常状态;而从今年4月26号第三次“陈江会”达成了陆资入岛的共识之后,到6月30号台湾当局宣布开放陆资入岛只用了两个多月的时间。“一个漫长,一个迅速”,其转变的根本原因是,国民党重新上台执政之后,承认“九二共识”,两岸两会恢复了协商谈判,两岸关系迈入了和平发展的正确轨道。经过一年来的良性互动,两岸互信不断增强,这是转变的根本原因。
再从客观上讲,在全球金融风暴的刺激之下,双方迫切需要加强合作,共同对付金融风暴对两岸经济的冲击,使得两岸形成命运共同体。特别是台湾经济属于外向型经济,完全靠外销维持经济的成长,国际金融风暴对台湾经济的冲击更大更严重,大陆急台湾之所急,希望通过配合落实马英九“拼经济”的政策,帮助台湾摆脱目前的经济困境。所以,开放陆资入岛政策,是两岸经济发展的客观需要使然。
但是,这项政策的实施说“快”也“不快”,因为按理说这些开放措施早就该做了,但是由于李登辉执政十二年,陈水扁执政八年,意识形态挂帅,顽固推行所谓“戒急用忍”、“积极管理”的两岸经济政策,一直拒绝开放陆资入岛,以至于两岸经贸交流呈现出“不对称”的局面。据台湾官方统计,到今年5月为止,台商对大陆的投资,累计核准金额超过771亿美元,但由于陆资不能入岛,导致两岸资金流动失衡,两岸产业资源的配置及流通受阻,两岸经济整合丧失了很多宝贵的时间和机会,现在我们所做的只是抓紧时间“补课”而已,要把失去的时间“抢”回来,尽最大的努力弥补以往的损失。所以从这个角度来看,目前两岸经济关系的发展根本谈不上“快”,开放陆资入岛只是迈向“正常化”的第一步,下一步更重要的是要实现“机制化”或者说是“制度化”,那就是两岸签署经济合作架构协议(ECFA)。这样,两岸的经济合作交流才能稳定发展,真正做到“可长可久”,共创双赢,造福于两岸同胞。