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近日，四川省遂宁市在遂宁市门户网站、遂宁市委组织部网站等同时挂出公告:拟从遂宁籍外出务工及返乡创业优秀农民工中，定向公开选拔三个副科职领导干部。这三个位子分别是，大英县招商局副局长、蓬溪县某镇副镇长、射洪县某镇副镇长。遂宁市组织部长雷世界表示，面向农民工定向公选，并且让农民工当上县级政府部门的副局长、副镇长，在全国还是头一回。

这个消息一出来，立即受到舆论广泛关注。在各方议论中，持赞同意见要占多数，主要认为是对干部选拔制度中固有的身份限制的突破，体现出对农民工参政的重视，很有进步意义。

县级政府部门的副局长、副镇长，在一个县里面可算得上领导了。而在人们的印象中，别说一定职务的公务员，就是普通公务员都和农民工八竿子打不着，这回遂宁市有意让农民工“当官”确实是有所突破。

然而，这是当地定向安排的结果，就是说某某职位非农民工莫属。以往，在招聘公务员时尽管并没有明确地将农民排除在外，但实际上，通常的“公开招聘、竞争上岗”政策背后都是只针对党政机关和国有企事业单位的干部，工人和农民都不能参加。过去实质上是有定向，现在遂宁的做法还是定向，只是定的“向”不同。

公共职位搞群体定向就意味着要排除别的群体，以往农民和工人被排除在公共职位之外，而遂宁的做法是把农民工以外的群体都排除了。公共职位应当向全社会开放，不能有任何身份限制，任何定向都是有违公平的，不符合现代政治文明。

应当说，农民工群体中不乏卧龙藏虎，是能够胜任副镇长之类职务的。但是不是没有别的人更胜任这些职位，这是值得怀疑的，也没有人敢打保票。因此，正确的做法应当是在公选中真正做到公开，包括农民工在内的任何群体都可以参加竞争，从中挑选最能胜任者。

有人会说，公共职位向每个公民开放，但是公共职位毕竟要有一定能力要求，工人、农民在竞争中显然要处于下风。确实，在实际运作中会发生这种情形，工人、农民难以入选，然而，如果公共职位的大门向工人、农民关闭，他们就永远没有机会，而如果向他们敞开，他们通过自身不懈努力，提高参政能力，他们就能够走上公共职位。

如果因为工人、农民由于自身素质难以当官，我们就刻意安排“绿色通道”让他们当中一些人当上官，来提高工人和农民的政治地位，那就是强人所难，仅仅具有象征意义，并不能有力表明公共职位的开放性。实际上，我们的政治生活中已经有类似的做法，比如，领导班子里一定要配备女性。

大家知道，欧美国家的公共职位具有充分的开放性。就说美国吧，农民的儿子、演员都可以做总统，现在有了黑人总统，还差点产生女性总统。我们应当看到，这都不是组织“定向”推动的结果，也不是国家意志在起作用，而是由于公共职位的开放性，人人都有可能成为总统，自然而然地会出现各种身份的总统。

总之，我们要做的是让公共职位全面向社会开放，不同身份的公民都可以公平参与竞争，谁最能胜任就由谁来出任。