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我们必须正视这样一些最基本的事实：社会主义的国体和制度，要求我们的立法活动更能体现人民民主，人民是国家的主人，更强调把人民的利益放在首位；社会主义初级阶段的基本国情以及国土辽阔、人口众多，多民族分布，经济发展不平衡等现状，决定了立法机关实施立法活动，一定要从实际出发，实事求是，充分考虑众多不同社会阶层与群体以及不同民族的特点与利益，考虑各地区政治、经济、文化发展不平衡的现实，统筹兼顾，而不能简单地搞“一刀切”，以确保立法及其结果有旺盛的生命力。　

“有钱没钱先救人，没人出钱基金垫。”今日起实施的《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》规定，将设立专门的社会救助基金来垫付交通事故伤者的医疗费用。在垫付费用后，救助基金管理机构将依法向道路交通事故责任人追偿。这种办法体现了“救人第一”，有助于解决一些交通事故引发的受害人抢救费、丧葬费等问题，也有利于保护受害人的生命和社会和谐秩序。　

毫无疑义，从今年1月1日起实施的《保安服务管理条例》、《道路交通事故社会救助基金管理试行办法》、《广播电视广告播出管理办法》、《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》等新法规，无不贯穿着以人为本、人民利益致上的指导思想，认真落实了利益兼顾原则、少数利益保护原则、利益优化原则和利益配置公平原则。这样的立法活动，让老百姓放心，心里觉得很踏实。