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改变“干多挣少”可从中小企业入手
www.fjnet.cn?2010-01-11 08:44? 李龙?来源:广州日报    我来说两句

劳动报酬少,贫富差距大,成为当前收入分配格局最主要的结构问题。因而,调整国民收入分配、增加劳动报酬的呼声时有耳闻。1月8日,胡锦涛总书记在主持中共中央政治局第18次集体学习时强调,要优化税制结构,公平税收负担,加大国民收入分配调整力度,增加城乡劳动者劳动报酬,增强消费对经济增长的拉动力。

而就在前几天,有消息说,有关部门正在研究制订包括个税、部分商品消费税改革在内的一系列政策方案,并将实施一揽子减税政策。可以说税收调整的意愿十分明确。

一般而言,通过税收的经济杠杆作用来增加居民的劳动报酬,大多采取两种方式,其一是直接减免个税,其二是减轻企业的税负,让劳动者可以从企业获得更高的报酬。而这两个问题也正关系着税负公平所在。

一方面,个税变成某种意义上的“人头税”,使得普通老百姓的税负感相对沉重,因而,提高个税起征点的声音一直未有断过;另一方面,企业间的税负也显得有失公平,特别是对中小企业来说,虽然国家不断出台政策,给中小企业减负,但相对而言,中小企业的税费过多过重,依然制约着劳动报酬的提升。

在当前的现实情况下,要想增加劳动报酬,可以考虑从中小企业入手,给中小企业减轻税收负担。去年底公布的第二次全国经济普查主要数据显示,在工业企业法人单位从业人员中,国有企业及国有独资公司占9.2%,集体企业占2.9%,私营企业占44.4%。也就是说,私企吸纳着近半的就业者。鉴于私企大多是中小企业,而且吸纳的多是中低收入者,因而,给中小企业减负,间接意味着给大多数人提高收入。


责任编辑:刘宝琴
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