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坦承听证会弊端发改委弦外有音
www.fjnet.cn?2010-01-15 09:34? 魏英杰?来源:京华时报    我来说两句

一个地方的价格听证会能不能真正反映民意,一要看相关部门是否具有“规则意识”,二要看地方政府是否把水、电、气等当作公共产品,而不是创收来源。地方政府一旦对此作出清晰定位,开不开听证会,上述公共产品的定价问题同样可能获得老百姓的普遍认可。

说得更明白些,一旦地方政府部门把公共产品放到甩包袱或搞创收的篮子里,听证会制度设计得再完美恐怕也会变形走样,甚至彻底丧失公信力。这样讲并不是轻视程序正义(其实恰恰相反),而是想指出,这里存在一个系统漏洞,即如何对政府行为进行有效监督和约束这个更为重大的程序问题。别的不说,就水、电、气的定价而言,不开听证会,难道地方人大代表就不能依法行使监督、问责的功能吗?

国家发改委一心想完善价格听证会制度当然没错,只是这个制度还得依赖另一制度加以保障。不得不说,后者已超越了国家发改委的权力范围,远远不是发表几篇文章,甚或升级听证会制度版本就能解决。所以,除了多体谅国家发改委的良苦用心,我们还应听出这里头的弦外之音,以站在更高的角度来看待价格听证制度的本质问题。


责任编辑:李艳
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