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当然我知道我的推荐完全是想当然，一点没用。其原因并不在于聂卫平已经岁数大了，或因为他是不够沉静、动辄激动的性情中人。主要的原因是，他不是“官面”上的人物，让他出面管足球，职务、级别、待遇之类都不好确定，不符合组织手续。

可是这样一来我们又要问，足协是什么类型的机构？按有关章程，足协似乎应该是个民间性的机构，说是群众团体大概也没什么问题，总之不能将其视为一级政府的下属部门。然而，从新一任中国足协的掌门人的产生过程和产生方式来看，中国足协与国家体育总局这一政府机构的关系真可谓“剪不断，理还乱”，足协领导依然是如假包换的官员。

我们不能说官员就不许领导足球，如果有严格的问责制和监督机制，官员管好足球完全有可能。但问题是，足球是中国体育体制中最早改革的样本，改革的主要目标就是实行“政体分离”，为摆脱传统的用行政手段管体育的模式，为推动体育的市场化闯出一条新路。可以想象，当初拿足球这样一个有巨大影响，而且据说仅国内市场的价值就不低于１万亿美元的项目作改革样本，其决心之大、期望之高，足以引起人们的种种美好想象。无奈，足球改革十余年，不仅没有“搞上去”，不仅没有像其他一些体育项目那样为国争光，为老百姓增加欢乐，反而闹得乌七八糟、一地鸡毛，比赛成绩越来越差，成为世人笑柄。

中国改革开放已经３０多年，在许多领域取得巨大成功，也不否认在一些领域非常失败。从某种意义上说，总结足球的失败，是总结改革成败得失的一个特殊而又现成的事例。