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■本报评论员 田德政

连日来，国家在楼市调控上屡出重拳，最引人瞩目的是，对购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。除在金融方面出台强力措施外，国家还要求增加居住用地供应总量。国土资源部公布了2010年度住房用地计划，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房占比达77%%，仅保障性住房用地供应量就达到了2.45万公顷。

联想到前不久，住建部要求商品住房严格实行购房实名制;银监会提出银行不得对投机投资购房贷款……有关部门从金融监管、土地政策、住房建设与消费引导上出台了一系列政策，在此次楼市调控上，中央政府可谓打出了一套既直接、又有力的“组合拳”。让人感觉此轮调控政策是近年来最严格的一次，高层调控楼市的决心非常大。

这些政策似乎也产生了立竿见影的影响，多城市房价出现下跌迹象，综观近日报道，北京新楼盘已再现“打折风”，上海买家“毁约”事例渐增，深圳也出现了投资者抛盘情况……房地产大佬王石在中报发布会上再次放出 “万科已作最坏打算”、“准备过冬”等言论。不少人乐观地认为，这些措施将加速房价拐点，让人看到“居者有其屋”理想实现的曙光。

但也有人担心，新一轮楼市调控会不会重蹈往昔调控的覆辙?日前，湖南省临湘市副市长姜宗福在网上发出《房地产商“绑架”政府，当心经济“撕票”》一文，对此提出了担忧，引起了广泛的共鸣。人们的这种担心不是没有道理。这些年，我们的调控政策可谓不少，这六条、那十条……可实际效果并不明显。不妨回望一下，2005年的上海楼市，2007年的深圳楼市，进入短暂的下跌与停滞后，马上就迎来“报复性的疯涨”。短暂的惊喜之后，带给人们的是更大的迷茫。越调越涨、短跌长涨，似乎成为中国楼市调控很难走出的“怪圈”，这一次能例外吗?

在这怪圈里，一些房产商和地方政府赚得盆满钵溢，而大多数老百姓却不得不吞咽做房奴的苦果。如果追根溯源，未见得就是缺乏调控手段，更像是一些政府部门缺乏以人为本、为民办事的决心。不少地方政府只是把调控当作一种经济手段，作为与民争利的杠杆与筹码，来满足自己利益和政绩的需要，用这种泡沫来撑起一种虚假的繁华，这不仅违背了科学发展观，更忘却了调控的要义所在。应付舆论的调控，只是放一下楼市泡沫里的空气，避免各种矛盾集中爆发，这自然不能从根本上解决问题。

我们知道，房子首先是公民用来居住的，就此而言住房不能被简单定义为普通商品，它不仅具有商品属性，更重要是其民生和社会保障属性。这就尤其不能成为一些人和一些部门故意紧张供求关系的道具、与民争利的工具。

一个平稳有序的楼市，应该给所有人稳定、明确的心理预期，让人始终能有买得起房的希望;让有能力购房的人知道房价不会涨跌无度;让开发商知道房地产不该是暴利行业;让投机者知道无节制地炒房是在把穷人逼上绝境;让政府明白“居者有其屋”是政府的职责所在，而不是“取款机”和“政绩生产线”。不解决这些基本立场问题，一些基层政府就难免要阳奉阴违，甚至帮着开发商想办法如何逃避“调控”。

温家宝总理近日在人民日报发表《再回兴义忆耀邦》一文，深情缅怀胡耀邦，同时，也让人想起耀邦同志说过的一席话，“党的富国富民政策，是最大的群众观点……什么怕失控、失灵呀，根本问题是有些同志，就是抓住瞎指挥权不放，或者是抓住谋私的权不放。”我们在楼市调控上，是不是明白了“群众观点”?是不是存在“怕失控、失灵”的心态?是不是存在“抓住谋私的权不放”的心理?耀邦同志的话，值得在楼市调控时细细思量。只要破除了这些，这次看起来很猛的楼市调控才可能走出“越调越涨”的怪圈。