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市民问政应成为社会运行的常态
www.fjnet.cn?2010-05-13 09:28? 李琼?来源:长江日报    我来说两句

5月11日,一场“5局长对话市民”的电视直播吸引了高度关注。武汉市城管局、市人力资源和社会保障局等5位“市民最希望对话”部门局长,就年初作出的公开承诺接受市民质询。在一个小时的对话过程中,专揭各部门承诺“食言”的暗访短片依次播放,市民代表和场外观众质询的尖锐犀利,局长们直言“心情沉重”,服务和工作作风还需大力改进。

此次“电视问政”的5个部门,是由市民网络投票产生的。得票的高低,反映的是与市民生活的密切程度,“市民最希望对话”的部门,很大程度上也是市民关注度最高,诉求最为集中的部门。对话和质询走上电视直播,就是以最为直观和公开的方式,检验公共服务的承诺与现实状况的差距,检验相关职能部门面对问题、解决问题的勇气和决心。

我们常说,发现问题,暴露问题,直面问题是解决问题的前提。此次直播中反映出的问题,有的是公共服务提供上的缺失,有的是职能部门内部管理和运行上的梗阻。内部管理问题要做内部梳理和纠正,公共领域内的失职要承担公共责任。对于公共管理部门而言,纠错和改进的方式和途径各有不同,但对于市民而言,则只需关注结果如何,承诺如何从口头变为现实。

一场电视直播,让局长们走上了市民关注的前台。市民的质询,不是对局长们个人的拷问,而是公共管理部门职能履行情况的拷问,对公共服务承诺兑现情况的拷问。市民是公共服务的对象,服务水平不够,社会管理缺失,对相关部门提出质询,是每一位市民当然的权利,更是官民沟通、实现有效社会监督的一种十分重要的方式。

应当看到,目前的“电视问政”还是一项具有高度组织性的活动。此类活动之所以受到关注,还在于这种“问政”和对话活动对于社会来讲还是新鲜的,少见的,还没有成为社会监督的常态。社会生活包罗万象,市民的诉求林林总总,一个小时的直播,5位局长的对话,显然无法穷尽存在的问题,回应所有的市民诉求。社会管理的理想状态,在于每一项公共管理上的疏漏和偏差,都能够及时得到报道,得到评价,得到回应。这就要求,市民监督要从精心组织的一种活动走向及时化、经常化,普遍化,成为一种内在的、自然的社会运行状态,而非公共生活中的特殊事件。

现代政治是一种压力政治。它在于政府时时处处都要习惯于这样的质询和对话,而非自在自为,不去理会公民的意见和感受,不理会承诺的兑现状况;也在于每一位公民都能够有这种常态化途径和平台,及时提出疑问,表达愿望,追问遗漏。在此基础上,我们当从“电视问政”的社会效应出发,使其成为政府和市民都能够适应和习惯的社会管理方式,以此激活民主监督的外在形式,促成政府与市民的良性互动。


责任编辑:李艳
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