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突破既得利益集团阻力从出租车运营着手
www.fjnet.cn?2010-06-22 11:20? 南方日报?来源:南方日报    我来说两句

6月20日零时起,广州市出租车燃油附加费由1元/车次上调为1.5元/车次。上调的原因是自同一时刻起,广州市车用LPG零售价格将调整为4.05元/升。广州市出租车因为必须使用LPG,因此每车次增收的0.5元燃油附加费只是刚好弥补了气价上调的部分。有关部门同时许诺,待气价回落到3.64元/升以下则燃油附加费下调回1元/车次,如果油价回落至3.70元/升,则燃油附加费会马上停止征收。

犹记得5年之前,当物价部门出台燃油附加费的时候,曾言之凿凿随着油价的回落,燃油附加费肯定取消。结果在5年的时间内,燃油价格下调过许多次,但燃油附加费一次也未曾取消过。如今,还是同样的理由,同样的许诺,谁信乎?

广州出租车每公里收取费用已经不低了,非但不低,还排在全国前列。全国其他城市烧着一样的汽油或天然气,为什么人家不仅打的费用更低也不收燃油附加费呢?两相对比便能明白,一定是有利益集团参与其中,而且获利不菲。问题在于,为什么广州出租车利益集团从来不见在油价涨跌游戏中损失分毫,为什么他们有那么大的能量每次都能够让有关部门为之驱使,把油价、气价上涨的成本一股脑转嫁给市民?为什么?

总有一些利益集团在改革中永远占据主动地位,其缘由就在于垄断。虽然说出租车企业有好几家,但广东的出租车经营基本上都是特许经营,只有那些拿到出租车运营牌照的企业才能够进入出租车市场。一个牌照能值多少钱,这个并不难计算。按照有些出租车公司的规定,一辆出租车白班上缴200元,夜班上缴150元,一辆车一天就要上缴350元,打个折,300元,一年365天,就是10.95万,再打个折,算10万,如果出租车运营5年的话,就是50万。换言之,只要拿到牌照,即使刨掉买车的费用,不用你开车上路,不用你风里来雨里去,几十万大洋便已到手。即使车坏了,即使出租车司机生病了,费用还是照常收取,是货真价实的旱涝保收,是实实在在的坐享其成。这是何等美妙的营生啊!天底下又有多少这样美妙的营生?!

当然,在现代市场经济理论中,追逐利益是企业的天性,这可以理解。问题在于,这并不是一个充分竞争的市场,市场价格不是按照市场规律来运行,而是按照物价主管部门的意思来定价,既然这个市场运行的主要操作标准是计划体制的,就应当按照计划经济的理论来运行。显然,出租车行业是要把计划经济和市场经济的好处都据为己有,由此创造了新的经济体制:市场计划经济,而且是不用担当责任的经济体制。在这种体制下,只要掌握了权力,只要垄断了市场的基本要素,便可以形成对权力的最大利益配制。

王则楚先生说,的士燃油附加费涨价毫无道理。主要原因便是在于这种涨价是不经商量的,不由消费者、出租车司机意志为转移的涨价,垄断权力的傲慢一览无遗。在油价、气价涨跌的游戏中,居然有一方是永远的赢家,这哪里是什么市场经济?这一定是一个怪胎。既然是怪胎,既然惹得天怨人怒,为什么不改?这只能说明业已形成强大的出租车运营利益集团。我们不是一直强调要突破既得利益集团的阻力吗?现在,这个阻力就摆在眼前,谁能突破?且拭目以待。


责任编辑:李艳
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