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季建民：回收旧电池，环保部门不要规避责任

7月4日福州晚报有这样一则新闻，标题是：送环保局被“婉拒”，废电池何处“安家”让人愁。（7月4日东南网）看了这则新闻，给人的印象至少是，环保局不应该“婉拒”废电池，废电池至今还是“无家可归”。

随着干电池大量进入民用生活，普通人家移动电话、电动自行车使用中，都会产生废旧干电池的回收处理。问题在于我国的废旧电池回收产业滞后，法律法规也不尽完善。人们以为，环保部门是管理部门，责任理所当然地归到环保一家头上。

其实，废旧电池回收、处理、利用，是一个回收产业建立和运作的过程。废旧电池回收，是一个逆向物流系统。完善的法律法规，应该明确规定生产企业、销售企业、消费者的责任、义务、权利，以及违反法律法规所要受到的处罚。

比如，电动自行车生产企业它有义务对废旧电池进行回收处理，销售企业它有义务向消费者回收废旧电池并运送到生产企业，消费者有义务将废旧电池送到指定的收集点。明确了义务主体，并且要有相应的经济约束，依法依规回收者国家给予一定的物质刺激和奖励，相对于废旧电池对环境污染再治理还是合算的。

福州社会关注和重视废旧电池的回收是好事，但还应该致力于回收产业的建立和相关地方法规的完善，改变人们对环保部门职能的误解，创出一条环保牵头、全民参与回收的生动局面。（孙金栋）