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“目前房地产市场呈现出量跌价滞的态势，再过一个季度左右房地产市场可能会面临全面调整，房价会有所下降，但下降到什么程度不好说。”国土资源部负责人7月4日表示。

房地产行业主管部门负责人预言房价下跌，在笔者的印象中似乎还是首次。显然，国土部负责人预测房价下降，要比专家更靠谱一些。但在四季度，楼市是否如官员预测的那样全面调整，房价是否如预测的那样下降，笔者以为还是一个大大的问号。

行业官员预言房价下降，6成人坚信房价下跌，甚至连任志强也吆喝着降价，看来这次房价似乎非降不可了。但笔者认为不可过于乐观，房价究竟是稳定还是涨跌，关键取决于宏观调控与地方政府、开发商、购房者的博弈，房价并不一定完全按照国土部官员的意愿调整。

既然国土部官员预言房价下降，公众就想问：凭什么预言房价下降？究竟是凭现有调控政策，还是暗示再出新规？如果只凭现有政策，客观说，前景还不好判断。尽管宏观调控让部分城市房价回落，但要意识到，目前仅是部分项目在降价，并未全面降价；某些项目即使降价，也是假降价。

据调查，目前仍有大量楼盘选择推迟销售，依然有不少开发商或者名为降价实为作秀，或者干脆继续捂盘惜售，豪赌此轮调控不可长期持续。这是供给端的表现。而在需求端，即使六成人在观望，仍有大量的有钱人没有被政策调控，而且，部分炒房客也只是短暂离场。

而要想房价全面下降，宏观调控还需持续用力。国土部官员预言四季度房价下降，或许暗示三季度还将再出重拳。如果说，预言房价下降是基于现有政策，笔者以为，这种预测究竟是实话还是大话，有待于观察；如果预言房价下降是基于宏观层面还将再出重拳，这种预测成为实话的可能性无疑就更大了。

但是，从过去的经验来看，并不只是宏观调控政策不严厉，还在于政策执行不到位。这就让人对今后的宏观调控产生担忧：政策执行会不会再打折扣。实话实说，这种可能性是很大的，原因人所共知，地方政府多依赖于土地财政，官商勾结是楼市调控的最大“敌人”。

目前，困扰宏观调控的另一个重要问题是地方债务。审计发现，截至2009年底，18个省、16个市和36个县本级的政府性债务余额，合计高达2.79万亿元；而据专家保守估算，地方债务规模至少在10万亿。这就让宏观调控陷入两难境地。

如果楼市调控继续加码，地方债务危机无疑是雪上加霜，地方政府承担的公共事务将“无米下锅”；如果调控放松，高房价带来的民生问题、宏观经济安全问题不容小视。加之，宏观经济复苏的基础尚不稳固，这些因素都是导致宏观调控犹豫不决或者说“手下留情”的主要原因。

笔者以为，尽管宏观调控面临两难或多难境地，但楼市调控不可放松。一方面，楼市历次调控均未达到预期效果，房价始终居高不下，宏观调控的公信力面临考验，这轮调控只能成功不能失败；另一方面，据称今年我国财政收入将达到8万亿元，这为宏观调控提供了契机，可通过种种办法壮大地方财政，以排除地方财政压力和宏观调控阻力。

国土部官员称，楼市可能会面临全面调整。所谓“全面调整”，不仅土地政策要调整，而且金融、税收等政策也要调整；不但商品房市场要调整，保障房政策也要调整；不只是宏观层面要调整，政策执行层面也要调整；不仅调整开发商预期，也要调整购房人预期——“房价下跌”是实话还是大话，让我们拭目以待。