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需重视化解“国八条”执行中的难题
www.fjnet.cn?2011-01-28 10:41? 严荣?来源:东方网    我来说两句

着眼于政策的完善,在此笔者也提出几条建议:

第一,对地方政府考核问责的指标更应该强调“住房保障覆盖率”或“有效保障率”,而不是变动不居的房价。从社会主义市场经济发展趋势看,政府不可能无限期地以严格调控的姿态应对房地产市场。让政府、企业、普通民众等各种主体一直处于“危机管理”的状态,这并不健康。经济社会发展的规律将迫使政府“有所为有所不为”,使市场回到相对平稳有序的境况。只以房价作为对地方政府考核问责的指标是不可持续的,应更强调政府应承担的职责,如“住房保障覆盖率”或“有效保障率”(即不同层次的群体得到了最应享有的住房保障)。

第二,应对保障性住房的管理给予更大关注。随着第一批大规模保障性住房逐渐步入建设尾声,保障性住房的分配、运营和管理问题都提上了议事日程。对政府而言,这是新时期的新课题。保障性住房建设是单次博弈,而保障性住房管理将会是无限期重复博弈。保障性住房的管理将会使习惯行政指令方式的政府面临诸多挑战。保障性住房的管理需要政府与普通居民、企业及其他主体通过持续互动来解决大部分问题,这绝非惯用的红头文件能奏效,而保障性住房管理的有效性将直接影响政府公信力。

第三,重视保障性住房的同时,不能忽视商品房的市场管理。对于商品房的管理,主要应关注市场秩序的建立健全和维护,而不是简单以房价涨落作为目标。最近,相关部门加大了对房产中介行业的管理力度,是朝正确方向迈出了重要一步。此外,商品房的建设管理、物业管理以及租赁市场管理等都是重要内容。

我们相信,随着社会各界不断加深对房地产市场的认识,尤其是政策体系渐趋完善,房地产市场的诸多问题将会在发展中得到解决,既不要悲观,也不能松懈。

责任编辑:李艳
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