一个不容忽视的问题是,尽管农民工的待遇在近些年普遍有所提升,但仍远远落后于国民经济整体的发展步伐,他们得到的报酬仍不能公正地反映他们所付出的劳动,属于“干得多挣得少”的一个群体——国家统计局2009年的调研显示,东部地区外出打工者的月收入为1455元,中部地区为1389元,西部地区为1382元。可以这样说,只要贴在农民工身上的“廉价劳动力”的标签不被撕掉,“农民工争夺战”的胜利仍不会属于他们。在当前这种扭曲的用人观念之下,一旦经济形势恶化,农民工仍将会被优先辞退,这一点在根本上不会得到改变。
除此之外,“十二五”进入开局之年,产业结构调整和经济转型已是大势所趋,如果农民工群体不能适时提升自己的工作技能和劳动素质,只能继续作为普通的体力劳动者参与竞争,未来的路必然会越走越窄。而即便“农民工争夺战”再激烈,也不太可能让农民工的核心竞争力得到长足的提高。
另外,长期以来的户籍制度,以及由此带来的医疗、社保、购房购车、子女就学等政策障碍,使得广大农民工像无根的浮萍,纵使在一定时期内被“争夺”,仍难以在城市里长久立足,仍难以摆脱候鸟式的生活。
鉴于以上分析,我们希望各地的政府部门能够在农民工就业问题上发挥更大的作用,扮演更重要的角色。劳务输出省份和劳务输入省份的政府部门之间如果能形成信息联动机制,并让农民工及时、方便地获知这些用工信息,可能会减少他们在选择用工单位时的盲目性。还有对农民工的培训,政府部门不妨在与用工单位充分沟通的基础上,有针对性地农民工开展技能培训,只有劳动技能提高了,才真正有了议价的资本。更重要的是,应尽快摒弃畸形的农民工用工制度,让农民工享有产业工人的正当权益；更多的城市,应加快户籍制度改革,方便有相对稳定工作的农民工在城里落户,成为真正体面、有尊严的劳动者。若不能意识到这些,再激烈的“农民工争夺战”也只是低水平的“廉价劳动力争夺战”。
