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二是监管部门之间的“踢球”大赛，又在上演，置公众的健康安全于何地？

“健美猪”出县、出省，直到屠宰场都是一路绿灯。“相关部门”却总有相关理由，南京动物卫生监督所称：我们没有监管瘦肉精的依据，在屠宰场的监管应该由商务部门主要负责。而南京商务局的官员则称：全市41个定点屠宰场，都是动物检疫部门进行驻场开展工作；农业部门如果发现有瘦肉精，他们就会采取行动……

作为普通百姓，我们没有兴趣研究哪个部门的说法更权威。但早在九年前瘦肉精已经被禁用了，《食品安全法》也已经公布两年多了，为什么某些地方一路上有那么多部门在收费，却没有一个能采取检验和监管措施从而真正杜绝“健美猪”上餐桌的？

理顺食品监管体制，已经谈了很多年，监管体制也来来回回变了几次。拿食药监督管理部门来说，1998年挂牌时实行省以下地方属地化管理。2000年在社会各界强烈呼吁下，改为垂直管理。然而仅八年半之后，2008年国务院又取消垂直管理，重归属地化。无论是如今的“地方政府负总责，监管部门各负其责”，还是2004年国务院提出的“分段监管为主、品种管理为辅”，总之只要有一个部门认认真真监管，像瘦肉精这样一验就能现出原形的妖孽，就不可能上了餐桌。

看来，监管食品安全背后，是公众如何监督政府的问题。唯有政府受到严格监督，才有动力对公众健康负责，才不会被地方利益集团所左右。对广大国人来说，最大的威胁不是几千公里外的日本核泄漏，而是餐桌上的火腿肠、奶粉等等的食品安全风险。中国食品安全监管不能记吃不记打，不能再走过场。我们期待对责任人的严惩，我们更期待监管体制的真正转变。