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史上那些温情的"拆迁"
www.fjnet.cn?2011-06-29 07:53? 李志刚?来源:东南网    我来说两句

清朝定都北京后,为避免满汉矛盾纷争,皇帝决定推行满汉划城而居,于是需要搬迁城内的汉族官员和民众。顺治说:"朕反复思维,迁移虽劳一时,然满汉各安,不相扰害,实为永便。迁移补偿银勿托官员发放,汉人亲自赴户部衙门,当堂领取,务使迁徙之人得蒙实惠。"皇帝竟担心"拆迁款被官员克扣发导致钱发不到拆迁户手上",还亲自过问,如此呵护,怎能不让拆迁户心暖呢!?

还有,搬迁后期,顺治又下旨:"凡迁徙之人,先给赏银,听其择便,定限半岁,岁终搬尽。"意思是,对拆迁户,先给银子奖赏,什么时候搬迁,悉听其便,不得催逼,只要在半年以内迁走就行。

细节能考虑如此周到,自然让拆迁户十分感动,不到两个月,汉人便乐呵呵搬迁完毕,此事堪称"史上最温情的拆迁!"

有人说,这几个例子,属于政府征用拆迁,对老百姓那些违章建筑的拆迁,皇帝老儿肯定不会心慈手软,其实那也不一定。

《五代会要》卷有记载,唐明宗时,有钱、胆大的老百姓,常常占用公家的土地造房子,未经合法审批就入住。对这种现象,官府强行拆迁又怕招来民怨,但放任自流,显然不行,那该怎么办呢?唐明宗思来想去,最后颁布了诏令:"京城闲置的空地,让老百姓公开竞标购买,谁出的价格高就卖给谁,然后他就可以合法地盖房子了。"

解决了随意占用国有土地问题,那对于那些违章建筑怎么办呢?政府则实行人性化拆迁:"委河南府估价收买",拿着卖房子的钱,百姓可以另行购买土地和房屋。这样老百姓原本不合法的建筑,通过有效的行政手段,也就"合法"了。

如此"怀柔",不失为"和谐拆迁"的范例,但此事是皇帝亲自抓的,北宋也有一例,是著名文学家苏东坡当官时主抓的。

北宋元祐四年(公元1089年)苏东坡任杭州知府,调查得知运河两岸几百户居民竟纷纷过界占地,建了上千间房屋。依法据理,这些违章占地的建筑物都要拆光,但苏东坡在调研后,竟和违建房屋的居民商量了一个"各退一步"的办法:"可以不拆你的房子,各户可稍退后'丈尺',留出建设运河工程必须的占地区域,然后各家根据所占面积交租钱,政府用这笔钱作为河堤的维修费。"

"各退一步,海阔天空",被苏东坡运用得相当精妙。如此"不摆架子、不耍官威"的拆迁智慧,不仅让百姓的违章房保住了,政府也有了治理河岸的钱,最后是两全其美。

责任编辑:李艳
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