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社会管理创新之精髓，就在于政府应改变以往居高临下、行政命令式的管理模式，遵循社会自身运行规律，发动政府、社会、公民各方面的力量来共同管理社会

说到拆迁乱相，可谓罄竹难书，已成为时下中国一道抹不去的伤疤。一方说是暴力拆迁，另一方则认为是暴力抗法。不过一个显见的事实是：政府总是站在开发商的一方，且在具体的决策上很少会让老百姓参与，哪怕此事关系到公共利益、百姓福祉。

在上述大背景下，杭州祥符镇却出现了拆迁户排队等“双签”的情景，欣喜之余，不妨来看一下是什么造就了这一奇迹？事实上，与别的地方并无二致的是，在风闻要拆迁的初期，当地村民的集体反应是抱怨和质疑。但随着拆迁工作的层层深入，村民们的疑虑与排斥渐渐消失，取而代之的是与动迁组工作人员、社区干部的积极对话与协商，并最终签下拆迁协议。

据悉，相关工作人员在动迁工作中遵循了如下三条原则：聊到拆迁户的心坎里、一碗水端平、让百姓看到“实打实”的东西。工作人员的这些原则是朴实的、贴近百姓的，他们或许没有意识到这些原则正符合了时下所提倡的社会管理创新之精髓。该理论的根本点就在于政府应改变以往居高临下、行政命令式的管理模式，遵循社会自身运行规律，发动政府、社会、公民各方面的力量来共同管理社会。

以祥符拆迁为例，祥符镇贴近杭州城市核心区域，但该城乡接合部的治安治理一直以来相对较弱。随着城市建设的推进，该地区的规划与改造也就自然地提到了议事日程。村民对原有生活方式的留恋，不能掩盖该地区因人口流动频繁而带来的治安困扰，也抵挡不住对都市生活的美好向往。然而，他们也是疑虑重重的。其最大的疑虑就在于政府究竟能不能保障他们的利益，以及能在多大程度上保障他们的利益。

祥符动迁工作组的成功之处在于，抓住了村民的上述心理，并有效地将“情绪管理”落实到了整个拆迁过程。事实上，发生暴力拆迁或暴力抗法的地方，并非没有意识到拆迁户的利益诉求，关键在于政府、开发商、动迁工作组皆不愿俯下身子与拆迁户做真诚的沟通。机械、简单地运用“物质利诱”或无原则、无底线地哄骗，可能在某一地某一时奏效，但从长远看却是搬起石头砸了自己的脚。在拆迁动员工作中，应力避公众利益、百姓福祉之类的空洞说教，要有勇气坦陈政府在此项工作中的利益所在，要让百姓知道此举是多方共赢。只有在多方共赢的前提下，才可阻滞百姓攀比成风、漫天要价，顺利推进拆迁工作。

祥符化解拆迁难题可谓是实际运用社会管理创新的个案，从目前看类似的个案还是太少。下一步亟须吁请各级地方政府逐步剪除管制思维，调动现有资源和经验，循着社会运行的自身纹理，充分发挥公民社会的潜能，最终推进社会管理体制创新。可以毫不夸张地说，社会管理创新运用得好坏，或关系转型中的中国何去何从。