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青岛为何成为“中国最不怕淹的城市”
www.fjnet.cn?2011-07-20 08:41? 耿银平?来源:燕赵都市报    我来说两句

7月19日《中国青年报》报道,不少城市先后陷入内涝的尴尬,而此时的青岛被公众冠以“中国最不怕淹的城市”之名,以样板的姿态为公众津津乐道。在长达20多个小时的降雨时间段内,整座城市的交通没有发生瘫痪,没有内涝产生。“居于全国领先地位的雨污分流排水系统,高效的应急管理机制,以及地理优势”是主要原因。归根到底则是敬畏自然的城市观。尊重自然,提倡生态理念——市政专家刘利将此称为青岛排水系统发展的趋势所在,“经过几十年的发展,整座城市的排水系统规划设计都越来越强调这一点。”这才是最值得学习的地方。

敬畏自然的城市观可以从杭州路河谈起。1991年,杭州路河还是穿越青岛市区的海泊河的一条支流。后来,这条河被填掉,成为一条暗河。在长达19年的时间里,这里每逢暴雨必淹。今天,当年建在这条河流上的商铺均被陆续拆除,即将恢复河流的原貌。这就是充分尊重自然,按照城市本真面貌发展、规划城市的体现。

看似一个小动作,却是对自然规律的高度敬畏和敬仰。人力和外界改造力就算是很超前、很强大,也要建立在人与自然、建设力和地理生态和谐共处的基础上,不能用蛮力改造自然生态。正是有了这种自然敬畏感,青岛市的排水系统才能和雨污分流的“德国模式”接轨,才能充分服膺自然规律,因势利导,让洪水及时排泄到周边的海洋中。将这种理念充实到每一个城市发展细节,再加上应急机制中的及时疏导下水通道,城市排水系统的改造和建设就事半功倍,创造良好的生态效应。

很多城市都不愿意这样做,设计人员和当政者更愿意用科技力量超越自然力量,驯服自然规律。中科院南京地理与湖泊研究所区裕雄一语中的,几乎所有城市都在努力腾地建房,越来越多的河道被改造填埋,让位于城市建筑。更让人吃惊的是,水塘在南京已几近绝迹,仅剩的几个小水塘也被圈起来改成公园,成为人工景观,失去了调蓄的功能。另据报道,2001年以来,常德市江北城区及近郊河、湖、塘、港等自然水体和周边滩涂等湿地面积减少了7313亩,其中城区水塘面积被填占491亩,仅去年一年就被填占271亩。正是因为水塘等因地制宜的排水系统的缺失,现在遇到强降雨时,只能利用技术手段进行强排,怎能不发生涝灾呢?

国家减灾委专家委副主任史培军说:规划不尊重自然地理格局是城市受灾主因。比如北京市的规划,积水严重的莲花桥,“这里本来就是原来的河网,是相对地势低洼地段,在这样的地势情况下还又向下挖了一个下沉式的桥,使此地成为逢雨必涝的场所之一”。对自然地形不够重视,防洪工程的功效必然大打折扣。

有人说青岛的奇迹源于德国造的“最高处达到2.5米以上,宽度3米”的下水道,非也。据了解,当年德国人是按照30万左右的城市人口规模设计的下水道,而2010年青岛全市常住人口为871.51万人,其中市区1159平方公里。德占时期的排水管道只占今天青岛市南区极小一部分。据报道,2009年、2010年青岛市用于地下城市排水管道系统的投资分别为10亿、7亿,2011年预计投入将达到20亿元——所以,更应该归功于今天青岛人敬畏自然的城市观。

青岛成为“中国最不怕淹的城市”再次告诉我们,重视城市规划建设的同时,更要将对自然规律的敬畏感放在重要位置,不要用所谓的现代化口号忽略和践踏了自然规律,“大水满城”才有望得到纠正。

责任编辑:李艳
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