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戳穿“公路种菜”,不要“天眼”要“慧眼”
www.fjnet.cn?2011-07-22 08:24? 张遇哲?来源:东南网    我来说两句

近年来,在全国土地执法检查中,卫星遥感图片监控犹如“天眼”,使违法违规用地难以藏身。然而最近,湖北襄阳市双沟工业园却别出心裁,在建好的水泥路上“填土种菜”,在“天眼”底下玩了一回“隐身”,被当地老百姓举报。(7月21日《新京报》)

种菜盖路应付检查,襄阳双沟工业园可谓机关算尽。然而,这等把戏骗得了天眼,却骗不过人心,百姓的举报,媒体的披露,让拙劣的“土地隐身术”在众目睽睽之下现出原形,沦为现实版的“掩耳盗铃”。

根据经验,事件接下来的发展轨迹不难想象,无外乎上级部门高度重视介入调查,违规用地被责令彻底复耕,相关当事人受到严肃处理,等等。不过,这样的“胜利”总让人觉得有些侥幸,不踏实。试问,假如“水泥路种菜”没被曝光,结果又将怎样?

据介绍,在记者采访时,双沟镇正在组织人员、机械,将表层填土刨开、搬走。显然,种菜盖路已经完成了应付检查的历史使命,正准备功成身退。人们不禁追问,如此并不高明的弄虚作假行为,到实地走走看看就能一眼识破,各级土地部门在对复耕情况复核过程中怎么就没有发现?连媒体都能接到百姓举报,相关部门难道就真的没有听到一点风声,亦或是视若不见,充耳不闻,为违规打掩护?

事实上,“种菜盖路”并非双沟工业园的专利。此前,江西萍乡荷尧镇等地就有过类似的创举。更有业内人士坦言,在用地申报期间,利用填土掩埋公路造成复耕假象,隐瞒欺骗上级土地部门,应付检查,已经成为一些地方政府普遍采用的手法,有的地方政府甚至花费上百万元填土搬土,只是很少被公开曝光而已。

群众举报和媒体曝光是重要的,但不是万能的。我们固然欢迎体制外的监督发挥威力,更期待体制内的监管健康运行。毕竟,前者只是辅助手段,后者才应是冲在第一线。如今,有关部门表现得比媒体还后知后觉,跟在媒体屁股后面当“扑火队员”,敢问公权力的职责何在?

国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议,强调坚决防止违法违规用地反弹,切实解决重点工程项目用地未批先用问题。“水泥地种菜”的闹剧告诉我们,18亿亩耕地红线并不能天然遏制一些地方和个人“投资饥渴症”带来的用地冲动,他们不惜打“擦边球”,在政策“红线”边缘游走,千方百计逃避土地监管。即使违规用地被责令复耕,也是心不甘情不愿,非要玩一把“明修栈道、暗度陈仓”,在假复耕的幌子下加紧运作,意图“先上车,后补票”,将占地行为变相洗白。

违规用地“曝光一起、查处一起”是不正常现象,亟待回归“发现一起,处理一起”,进而做到“发生一起,纠正一起”。这就需要我们的土地执法监管机制更加给力。其一,综合运用监管手段,摆脱对“天眼”的技术依赖,多深入实地走访查看,避免被“下有对策”闭塞视听;其二,广泛发动社会监督,群众的眼睛是雪亮,有助于帮助政府部门拓展视野,发现深层次问题;其三,建立责任上溯机制,问责违规必须上溯追究上级主管部门的责任,彻底斩断串通一气、联合作假的利益链,不给违法占地以生存土壤。

责任编辑:李艳
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