从今秋开学起,陕西宁陕县所有学龄前儿童将可以免费上幼儿园,这意味着该县率先在全国贫困地区实行15年免费教育。而目前的宁陕县委县政府办公楼是由上世纪90年代的单身宿舍改建而成,10年未装修;在宁陕,最漂亮的房子就是学校。(9月27日《京华时报》)
生活不会简单地重复,但总有些似曾相识的东西。神木、吴起再到今日宁陕,当免费教育的铁犁一再翻滚着板结的制度之壤时,教育振兴的恢宏图景便开始孕育出零星希望。而宁陕县那尚未脱贫的身份,赋予这份希望以张力之时,亦在“再穷不能穷教育”的践行中,传递出一个地区发展教育的决绝与坚毅。
回首宁陕县免费教育之路,从最初农村住宿生营养计划到15年免费,一个农民年人均纯收入不足3800元的国家级贫困县,把免费教育办得风生水起,这多少让人汗颜乃至不可思议。但,一如哲学上最朴素的道理,万事万物自有其逻辑和规律,系统梳理方有反思借鉴之余地。因而,从宁陕模式中抽象出某种可资承袭的理念抑或价值,之于一个教育欠账不少的国家而言,显得十分必要。
宁陕模式的成功,绕不开钱的问题。在确保医疗、养老等社保水平前提下,在教育投入上做加法,意味着只能在政府开销上做减法,这在宁陕公务消费规定上得到最好的彰显:出差住宿费严禁超标,不准新修办公场所,严控公费考察,全县领导3年内不得换新车,严禁超标购置交通工具等,节省资金投入教育事业。与之对应的事实则是,当地曾卖掉政府办公楼兴建学校,也正是这样的价值排序,让“教育乃最大的民生”有了最贴切诠释。
应该看到,这里面并无任何复杂逻辑。如果说,神木、吴起免费教育是有雄厚财政打底的富者专利;那么,宁陕模式的存在,则让免费教育的推广暗含某种值得期许的可能。或者至少,将财政蛋糕多切一块给教育,天塌不下来,官员也饿不死,政府也不是办不了事,反倒是对教育的倾力投资,能让社会稳步发展有了持续的推力。这,既是理解“百年大计、教育为本”的理想角度,亦可以成为解读宁陕模式的良好初衷。
有限的财政与无限的发展需求之间,难免会有矛盾。在教育投资上做加法还是做减法,取决于政府对教育的态度,且关乎国家与民族未来。真正意味深长的,倒是“在宁陕,最漂亮的房子就是学校”的事实。可以说,它让在某些贫困县拔地而起的豪华政府办公楼黯然失色。由此,想起博尔赫斯那句名言:我一直在暗暗设想,天堂应该是图书馆的模样。
“最漂亮的房子”,抑或“天堂的模样”,介乎二者之间的默契与暗合,或才是撬动时代的最佳支点。