其次，要求申请公租房的外来工要有固定收入无可厚非，而且暂住证也确实很容易取得。但是，社保证明或者是住房公积金证明对于绝大多数外来工，尤其是对于最需要公租房保障的广大农民工而言基本上是天方夜谭。众所周知，给员工缴纳社保和住房公积金的一般是比较正规的企业单位，而且即使是正规的企业单位也很少给普通一线工人缴纳社保和住房公积金，更何况多数农民工没有固定单位，特别是农民工大军之一的建筑工人，这也是北京城市建设的主力军，基本上没有挂靠在建筑公司，而是跟随包工头，或者就是劳务派遣模式，根本没有社保和住房公积金，要求他们提供社保或住房公积金证明显然是难为人。

实际上能够提供社保或住房公积金证明的外来工基本上不存在住房问题，对于公租房的需求不是很强烈，不是单位有提供住房，就是自己能够租得起住房，最需要公租房的恰恰是那些提供不了证明的外来工。笔者认为，既然公租房“对外开放”，不妨步伐就迈的更大一点，在限制和要求上放的更宽一点，让真正需要公租房的外来工享受阳光的沐浴，毕竟公租房是一种过渡性方法，居住在公租房的人群最终在几年之内就会陆续搬出。