从校车到公车，从房价到油价，从就业到垄断，每年的各地各级“两会”上，总会涌现出一批公众关注度极高的焦点性问题，围绕这些主题，委员代表们或通过提案议案，或各抒已见，应该说这些问题的热烈讨论顺应了民意。不过，回过头来看这些问题，总觉得相当一部分问题年复一年似曾相识，像垄断问题年年都会成为热点，也不乏代表委员大加“炮轰”，但总难以听到什么特别的“高见”。

客观地讲，在社会发展进步过程中，不可避免地会遇到许多较为集中和突出的困难或者问题，解决这些重难点问题也不可能一蹴而就。委员代表的大胆痛斥与严厉批评可能大快人心，博得公众的好感，不过，从问题解决角度来看，只有努力建言，大胆尝试，才更有助于在具体实践中逐渐破解这些“老大难”问题。这也就是讲，“两会”理应形成大讲方法论的务实风气。

也正是方法论风气的欠缺，让人总感觉有的问题似是人人亦云，表面看谁讲的都没错，到头来却又没什么具体的改进措施和办法。事实上，今天困扰社会发展的许多重难点问题，何尝不是数年前的小问题，只是我们失去了地问题深入研究的决心和耐心，使得问题日积月累，盘根错节，结果时间越长越难以解决，即便解决成本也十分高企。而大讲方法论，就是不能只是抱怨，而是针对具体问题，努力拿出具有较强的科学性、针对性和可操作性的措施和办法，主要有三点：

首先必须对建言有正确的社会定位。虽然委员代表来自不同阶层，有着各自特色，但若只是局限于对那些嚼烂的重难点问题，一再站在对错和重要性的大是大非问题上大费口舌，难免有些浪费资源。这也就是讲，建言应做到不畏强势利益阶层，做到敢讲多讲善讲实话。

其次必须深入调查研究。虽然许多难点问题摆在那里，但要想寻找到科学的解决之道，还是离不开深入的调查研究。调查研究一方面可以更准确地掌握实际情况，另一方面也可以及时发现社会上应对这样问题的群众智慧，从而受到启发。比如讲，30多年前小岗村的那些鲜红手印，又何尝不是引发农村改革并走向成功的一把钥匙？

第三要敢于大胆尝试，不怕失败。虽然委员代表涵盖群体广，相当一部分还具有很高的专业学识水平，但现实中，许多方法的形成，无一不是摸着石头过河，逐渐完善的结果。这也就是讲，不必过于苛求所提方法的完善性。

在每年各级的“两会”上，当然可以进行各方面的成果交流，也可以谈成绩，但更应开成一个善于解决困难和问题的大会，因为只有不断解决困难和问题，社会才能进步，人民的物质和精神生活才会富足，“两会”的参政议政平台作用才会得到更加充分地发挥。