禁放烟花爆竹政策多年来走走停停，也是因为受到这一因素的制约。刚开始，国内许多城市一律禁止燃放烟花爆竹，结果无论如何都做不到，导致相关政策沦为空谈。后来，许多地方又开始推行“禁改限”。这一方面是因为对传统的再认识，认为适当允许燃放烟花爆竹有利于提高节日气氛；另一方面，这也是对现实的妥协，社会共识不足，即便想禁也禁不掉。推行“禁改限”后，一些城市又开始“大鸣大放”，导致节日期间空气污染加剧，火灾事故增多。于是，“禁放派”思维再度升温，主张实行更加严厉的限制政策。

应该说，“禁改限”思路更符合社会现实。既然无法完全禁止，不妨以政策引导为主，而把更多的选择余地留给社会公众。通过政策引导和社会自觉推动，更容易逐渐形成共识。就此而言，由环保组织和社会知名人士出面，倡导不放或少放烟花爆竹，更符合传统嬗变更新的规律，也更容易赢得人们的认可和支持。

只有提高社会共识，才可能促成人们主动作出改变。这样做的好处是能够提高个人自觉性，所以，提出相关倡议的社会团体和知名人士，用不着又把眼光盯在修改现行政策上面。