国外经验值得借鉴。在欧美,每个人的所有收入不用现金支付,而是全部打到其银行账户上。而这个账户,政府部门能随时通过互联网进行监管。在美国,每个纳税人都有一个唯一的社会保险号码,纳税人的各项收入信息汇集在它的下面,它不仅用来记录公民一生的工作及收入情况,还能与社会保险、住房保障及贷款申请等公共政策实现“无缝对接”。如此,每个人的具体收入及家庭负担情况,都在政府部门的视野之中。 针对我国收入透明的现实困境,需从以下几个方面多管齐下。首先,在灰色收入产生的重点领域实行阳光工资,清理、规范各类津贴、补贴,提高收入透明度;其次,努力建立法制化的财产申报制度,健全以权力监督、行政监督为主,司法监督和社会舆论监督为辅的多层次监督体系,加大对公务员财产的监督力度;此外,建立严密的监控网络和信息共享机制,通过不同渠道掌握纳税人的相关信息,覆盖公民日常生活的方方面面。 |
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