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“营养午餐”缘何沦落为“营利”手段

www.fjnet.cn?2012-04-05 10:59? 程思明?来源:东南网 我来说两句

广西那坡县有学校将补助用于购买营养品“壮壮水牛奶”,供货商可从3元补助中赚取1元。此外调查发现,那坡县财政局拖延下拨补助款,学校只能赊账供餐;广西一些学校的食堂卫生安全存在隐患;当学校用补助款给学生加餐,厨师又面临超负荷工作。(4月1日《新京报》)

很难想象,就是这仅有的3元国家补助,竟还在供应商的层层盘剥之下,整整缩水三分之一。如此以来,营养午餐没能让山区孩子们的伙食得到改善,却首先沦为了供应商“营利”榨取的手段。广西那坡县部分学校利用农村学生营养补助赚取回扣一事,其实是整个“学生营养改善计划”所陷入尴尬境遇的一个缩影。正如“免费午餐”被推广那一刻人们所担心的那样,国家补助会不会因落实不到位而让孩子再次陷入“营养不良”。

去年,因一个女孩炫富而刮起人们对红十字会等官方慈善机构的拷问行动,重创了整个慈善行业的社会公信力,然而就在民间慈善行动积极争取到中央财政提供营养膳食补助时,却遭遇到午餐供应商大肆盘剥盈利的窘境,这不禁不让人为之叹息,好端端的公益计划为何以落实到地方就变得“水土不服”,虽然在推广的之初,有关专家就曾建议要“建立实名制学生信息管理系统,防止虚报冒领、防止贪污浪费,切实保证资金用到孩子身上。”但却因未能提升到法律层次,再次落空。

在物价飞涨的今天,3元钱对于广大城市居民也许算不得的什么,但是对于偏远山区学校的数万名孩子而言,则显得尤为重要。同样是“学生午餐”,几天前,贵州织金县发生小学生食用标称“蒙牛酸酸乳”疑似集体食物中毒事件,则再次让人们看到,而在没有形成常态化监管机制之下,利益因素存在的同时,一旦有商人染指其中,就可能会造成克扣事件,在此次事件中,当供货商就是得知学校又获补助时,就“四处推销水牛奶、萨其马等零食”。所以,不管是涉嫌冒用当地“山花牛奶”的名义参与竞标的文具供应商,还是出事之后互相推诿的地方官员,放在整个事件中看,也就不足为奇了。

当地校长的一番“如果谈下来,供应商会给回扣”则一语道破了学校和供应商之间所达成的利益潜规则。在学校权力集约化的当今社会,如果仅仅加强监管以及事后的处罚,则并不能根本扭转这种现象。只有从改革中小学管理,让学生家长、老师参与到“学生营养改善计划”之下,才可能从根本上解决这种克扣学生午餐的行为。

  • 责任编辑:林雯晶
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