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青岛植树风波凸显“开门决策”之必要

www.fjnet.cn?2012-04-20 08:39? 苏振华?来源:新闻晨报 我来说两句

一般来说,在处理大量的政府日常行政性事务时,以法律和行政规范为行事依据会比较有效。当政府的政策对某些特定群体会造成直接影响时,如劳资纠纷、拆迁补偿等,应赋予这些群体的合法代表以一定的影响力,通过利益方之间的博弈来形成共识;当某个领域需依赖专业知识才能有效应对时(比如医疗卫生领域的改革),专家决策制就会得到广泛的认同;当某个领域的事务处理需要很大的灵活性,但该领域却不容易形成专家的权威观点和清晰的利益关涉方时,让民众广泛参与决策会比较有效。

从青岛的种树事件我们可以看到,政府采取的是行政单方面决策制和专家决策方式。但是,根据前面所述的原则,种树这一行为,更适合公众参与决策方式。另外,比较关键的一点是,涉及到数十亿元资金的投入,在预算环节上,应该注意听取市民的意见,如此方可在事前消弭市民对资金投入量的疑问。

在信息高度开放的时代,民众对政府的要求会越来越高,这是社会发展的必然趋势。对于民众的参与要求,政府应该学会广泛听取意见,开门决策,积极正面地回应民众的诉求。青岛市对民众意见的回应,有可圈可点之处:迅速回应了市民的意见,对市民表达了歉意,表示将及时公开相关信息,接受市民监督——只要政府能真正把这些举动落实好,一个良性互动的治理机制就不难建立起来。

  • 责任编辑:林雯晶
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