从“国八条”到“新国八条”、“国六条”，再到“国十条”、“新国五条”……人们已经记不清不同时期的“国N条”的具体内容了，但正如新华社所言，调控过多在购房者身上做文章，楼市十年九调，房价屡调屡高。久病楼市，症结明显——地方政府的土地财政一如既往，房地产支柱产业地位一如既往。然而，“病去如抽丝”，找到症结，并不意味着开对药方、药到病除。目前，房产税全面铺开非一日之功，尚需慎重行事；保障房增量又因“好处不多、压力不小”，一些地方积极性不高甚至变相蒙混过关；只要土地出让金还是地方政府“零花钱”的主要来源，房地产还是地方经济的“支柱”，“看涨”预期仍将悄然强化……

公允地说，板子也不能全打在地方身上。要保GDP数据、保收入倍增、保民生投入、保平安建设、保政绩，要满足公众新期待，在中央和地方分税制框架下，地方确实有强烈的“找钱”冲动。客观地说，这些年来国内多数城市格局的跨越式发展、设施的完善、环境的优化，除了大势之外，也部分受益于所谓“经营城市”的理念激励、“土地财政”的资金支持。现在的问题是，这种模式早已显露出不合时宜的诸多弊端，如何寻找最佳替代方案、尽快顺利“转轨”，如何以更大勇气完成分税制的“半场改革”（《瞭望》语），成为一个绕不开的严肃命题。这一关键问题不解决，楼市调控很可能继续遭到地方软抵制，难免误伤无辜的猛剂仍会引起争议。

楼市乱象只是一个症状，而非症结。欲治楼市，须标本兼治、治本为要。调控组合拳，更应是一个系统性治理，在“组合”上下功夫、见功力。