不从制度上去病根，不从规则上树风尚，就难以遏制一些人“千里来做官，为了吃和穿”的欲望冲动。

近日，在安徽颍上县，一国土局干部中午饮酒后身亡。单位称之为“聚餐意外”，而新华社记者调查后发现，结果很“意外”。所谓“聚餐”，其实是国土局一些干部要求办土地证的企业主“表示表示”，说白了就是先吃请、后办事。

此前，广州市市长曾在会上坦言，政府部门效率一慢，就容易引起经济主体的猜测：是不是因为没请吃饭，没送东西呢？颍上县国土局的这个“出事饭局”印证了这一点。为了办个证，企业主吴云跑了上百趟，就是搞不定，遭遇了“人不在、没得空”“缺手续、回去补”“拍胸脯、就不办”等玻璃门、弹簧门。最后，非得请吃饭，事情才有点转机。

吴云的遭遇，国土局干部的表现，某种意义上就是一面镜子，既照出了老百姓办事难的困境，也照出了一些官员慵懒散、推托躲等坏作风。明明能办，就是不办；明明可以快办，偏要慢办等，一些人的“官老爷”做派可见一斑。但为什么不给办，恐怕还不只是偷懒避事的原因，更在于“不见兔子不撒鹰”，利用职权设置各种门槛、编织各种理由，实乃醉翁之意不在酒，轻则想吃拿卡要，重则欲“等价交换”、大捞一笔，满足私欲膨胀起来的权力胃口。

颍上县这个以悲剧收场的饭局，也再一次向人们展示了吃喝风之顽固和治理的难度。一些地方，从“上供”才给办事，到审批弹性下的“跑部钱进”，再到“不跑不送，原地不动”的用人导向让送礼者挖空心思，莫不如此。不从制度上去病根，不从规则上树风尚，就难以遏制一些人“千里来做官，为了吃和穿”的欲望冲动。

日前，中央纪委对八起违反八项规定的典型案例发出通报，其中多是公款吃喝、收受礼金等问题，这对干部也是一个有力警示。从长远看，只有深化审批制度改革、转变政府职能、促进权力透明运行，让那些贪吃的嘴没得吃、不敢吃、吃不下，那些无奈的饭局才会越来越少，社会风气才会越来越清正。

本报特约评论员陆文江